工信部：8月起加强对新能源汽车动力蓄电池溯源管理

工业和信息化部日前正式发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》（以下简称《管理规定》）。此规定自2018年8月1日起施行。

工信部《公告》提出，将建立“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测，并强调，“汽车生产、电池生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业应建立内部管理制度，加强溯源管理，确保溯源信息准确真实”。

针对已生产和已进口的新能源汽车，《管理规定》第四条明确指出，“汽车生产企业（含进口商）对已生产和已进口但未纳入溯源管理的新能源汽车产品，在本规定施行12个月内将相关溯源信息补传至溯源管理平台”。

《管理规定》对新能源汽车电池维修、更换以及回收给出了细则。第十条提出，“与汽车生产企业合作的维修商、电池租赁企业等应在动力蓄电池维修、更换后及时向汽车生产企业报送信息。汽车生产企业应在动力蓄电池维修、更换后30个工作日内上传溯源信息”。第十一条强调，“回收服务网点应在废旧动力蓄电池回收、移交后，向汽车生产企业报送信息。汽车生产企业应在废旧动力蓄电池回收入库、移交出库后30个工作日内上传信息”。

对于报废新能源汽车的处理，《管理规定》第十三条提出，“报废汽车回收拆解企业应在接收报废新能源汽车，并出具《报废汽车回收证明》后15个工作日内上传信息；在废旧动力蓄电池拆卸并移交出库后15个工作日内上传信息”；并在第十五条强调，“再生利用企业应在废旧动力蓄电池接收入库后30个工作日内上传信息；在完成再生利用及最终处理后30个工作日内上传信息”。

动力蓄电池的使用年限一般为5-8年，意味着前期投入市场的新能源电池已基本处于淘汰临界点。2018-2020年，全国累计报废动力蓄电池将达12万-20万吨；到2025年，动力蓄电池年报废量或达到35万吨的规模。对此，动力蓄电池的回收利用已是必由之路。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，目前我国许多新能源车报废电池并未进入正规渠道，动力蓄电池回收市场缺少规范化管理。《管理办法》将构建一个动态化综合管理平台，对动力蓄电池回收利用全过程实施信息化管控，对回收利用起到促进作用。