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虽然还没有得到监管部门批准，马萨诸塞州计划的可再生能源目标（SMART）将在未来几年内部署1,600兆瓦的新太阳能产能。该计划的储能加法器将为与储能相关的太阳能发电支付更多费用。
储能行业在马萨诸塞州刚刚起步，但它将通过平衡国家计划的新风和太阳能的千兆瓦来发挥越来越有价值的作用。这些间歇性资源已经在重塑该地区的电力消耗。
“如果我们要将太阳能用量增加一倍，我们需要确保储能是其中的一部分，以便对其进行管理，并确保系统能够处理更多的额外分布式发电。”美国能源部可再生和替代能源司司长MikeJudge说。
“SMART程序可能是马萨诸塞州储能的最大机会，”他补充说。
但是，储能加法器不足以支持自己的储能投资。开发商几乎没有时间在差异化电费的州内找到其他收入来源。
创建一种新的商业模式本身就具有挑战性，但是，如果公用事业成功控制通过该计划部署的电池的容量权利，那么马萨诸塞州JavaBuffi优先考虑的繁荣的储能行业可能永远不会实现。
今年夏天监管竞争正在顺利进行，预计未来几周的结果将决定马萨诸塞州是否会成为继加利福尼亚之后的下一个主要储能市场，或者它是否会错失经济和电网的现代化潜力。
关注收入差距
DOER在其2016年具有里程碑意义的StateofCharge报告中发现，高达1,766兆瓦的储能可为纳税人带来净收益。但该报告列出了一些结构性障碍，需要在储能开发商获得这些收益的补偿之前解决。
在此之前，储能行业存在收入差距，导致薪酬低于其为电网提供的价值。
SMART计划中的储能加法器旨在解决短期内的这一差距，而不是构成项目的整个收入机会。
“该部门预计，大多数储能系统所有者将寻求其他可货币化的收入来源，以促进其太阳能+存储项目的融资。”DOER在该计划的描述中写道。
储能必须具有一些资格：
•至少有25％的容量与太阳能配对使用。
•提供至少两小时的能量持续时间。
•至少有65％的往返效率。
•提供15分钟的间隔性能数据。
•每年至少排放52个完整循环当量。
最后一条有一些解释，因为为了电网的利益，每周放电和最佳电池操作之间没有明显的联系。
与实际价格信号脱节的排放要求可能对项目经济性有害。电池循环使电池逐渐降低，因此电池所有者有充分的理由让每个循环计数。
每周一次的要求是DOER公司如何确保受益于补贴的电池实际上将参与电气系统，而不是等待在停电时提供备用电源。更详细的操作指南即将推出。
“我们正在设计我们的指导方针，以确保设施以对纳税人提供最大价值的方式运作。”Judge说。
在客户选址的项目中，客户有充分的理由在电力成本最高的时候排放储存的能源，减少账单支付，同时减轻电网压力。因此，最小化电费的客户有助于降低所有纳税人的成本。
然而在马萨诸塞州，时间差异化的费率在高峰时段比在非高峰时段收取的费用仍然很少。对于开发人员使用储能信用，他们必须有一些其他收入流。
在他们看来，最有希望的选择之一是受到公用事业的威胁。
争取自己的权利（容量）
马萨诸塞州早期的太阳能网络计量辩论产生了一个折衷方案：太阳能开发商将其系统的容量权利移交给了纳税人降低计划成本的方法。配电公司可以将这些资产投标到批发市场，并使用所得款项偿还纳税人的净计量费用。
但这没有按计划进行，因为公用事业选择不使用这些容量权利。
该公司在一份文件中解释说，Eversource公司并未主张净计量产能权利，因为该公司不希望承担与在远期产能市场注册这些资产相关的行政成本和风险。
国家电网公布了净计量容量的称号，但选择不投标市场，理由是这样做会带来风险。
实际上，当资产的运营和维护由第三方控制时，配电公司提前三年投标能力将是有风险的。
似乎这种情况对任何人都没有好处：公用事业公司担心它的风险太大而无法利用，太阳能的所有者不能将自己的资源投入市场，补贴太阳能的纳税人失去了额外供应以降低产能价格的可能性，更不用说减少净计量成本的收入。
虽然认识到过去的不作为，但公用事业公司仍断言，一旦SMART计划激励储能部署，他们也应该控制容量权利。
储能行业专业人士将此提案描述为对马萨诸塞州新兴存储市场的潜在存在威胁。
“如果我们无法控制电池何时充电或放电，那么我们无法为该项目提供资金，”EngieStorage公司市场开发总监JulianaMandell表示。
例如，为商业储能系统提供资金，开发人员需要证明它将成功减少客户的能源费用。如果公用事业公司拥有电池的容量权利，它可以在客户达到峰值之前将其用于自己的目的，从而使公司无需承担巨额的需求费用。
Sunrun公司公共政策主管ChrisRauscher表示，家用电池储能系统的实用性调度可能会在停电前耗尽，从而消除了易发风暴的美国东北地区客户的备用功能。
“公用事业公司落后于客户用户侧的需求，并获得家用太阳能和电池系统的权利，这使得资产的价值和可靠性产生了不确定性。”他指出。
对于商业储能提供商Stem的政策主管TedKo来说，控制存储的实体比拥有它的人更重要。
“无论谁在仪表后面控制它，都必须知道如何进行优化。”Ko说，“而软件公用事业公司很少具有专业知识。我们公司的产品都是围绕这个想法设计的。”
出路
该州公用事业部的监管机构有一些权衡选择权。其挑战在于如何最好地解锁储能所能提供的系统范围的好处，而不会让纳税人花费过多的成本来填补储能公司的利润。
该决定可以与传统保持一致，并将Eversource公司和国家电网的电池容量权作为支付补贴的交易。这有点奇怪，因为补贴是连接到电池的太阳能发电，没有任何基于电池放电的补贴。
如果公用事业的行为与以前一样，他们就不会获得新的权利。无法为新系统提供资金的开发商将向其他州寻求更大的投资保证。纽约刚刚发布了强大的储能路线图，并为该行业提供了强大的政治支持，可能成为东北地区能源存储开发商的一个受欢迎的目的地。
在这种情况下，很难看出SMART计划如何帮助启动马萨诸塞州的储能行业。相反，网格吸收了更多的太阳能和风能，而没有优先考虑的广泛存储设备的灵活性。
监管机构或者可以给予公用事业派遣权，但要求他们实际使用它们。毕竟，加法器的重点是储能可以使配电网和输电网受益。同时允许公用事业公司在产能市场参与产生罚款时收回成本。市场支付的收益将追溯到纳税人。
根据这种方法，公用事业公司可能会将电池的运行外包给专门从事这类业务的第三方。这将推动储能行业的发展，但是会间接地受到潜在的官僚僵局的影响。
最后，开发商可以保持其发挥市场的能力，为分布式能源建立更强大的竞争格局。如果确定该计划的成本对于纳税人或对储能提供商过于慷慨是不公平的，他们可以实施收益分享协议。
新一轮评论将在不久之后公布，这将揭示各方可能采取的中间立场。
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