高速发展的电动汽车安全问题不容回避

随着电动化、智能化、网联化、共享化等的快速融合发展，全球汽车产业正在迎接一场前所未有的变革浪潮。迎接产业变革，把握创新趋势，9月20日，探索出行产业跨界融合前沿趋势的全球未来出行大会拉开帷幕，大会期间各类主题论坛多达20余场，深入探讨了汽车与出行产业的未来发展趋势与创新实践，设计话题包括产业政策、战略路径、技术与产品创新、法规标准等多维度。本报14～15版将带来核心内容的解读，以飨读者。

9月20日，由中国电动汽车百人会、中国信息化百人会、浙江省发改委以及杭州市人民政府主办，杭州萧山区政府和大会组委会承办的全球未来出行大会在杭州G20场馆拉开帷幕，新能源汽车发展态势成为行业共同关注的话题。

数据显示，2009～2015年，新能源汽车累计推广50万辆，2016年生产51.7万辆，2017年生产79.4万辆，新能源汽车产量已占到当年汽车总产量的2.7％，近5年年均复合增长率近130％，连续3年产销量居世界第一，占全球市场保有量的50％以上。今年1～8月，新能源汽车的产销量分别完成60.7万辆和60.1万辆，同比分别增长75.4％和88％，保持了良好的发展势头。

正如中国电动汽车百人会理事长陈清泰所言，汽车电动化正在向深度发展。产品品质、品位、品牌和价格等市场因素将决定消费者的取舍，形成非常激烈的市场竞争。企业间的差距将拉大，缺乏竞争力的企业将被边缘化。此外，电动汽车安全问题更被推至风口浪尖。

■新能源汽车从培育期进入增长期

工信部装备工业司副司长罗俊杰表示，近年来我国新能源汽车产业取得了长足发展，已经从培育期进入到了增长期。罗俊杰从五个方面总结了我国新能源汽车发展情况：一是政策体系不断完备；二是产业规模全球领先；三是技术水平显著提升；四是企业实力明显增强；五是配套环境日益优化。

从政策方面来看，我国先后出台了40余项支持新能源汽车发展的政策措施，涵盖了研发、生产、推广、监管等各方面，构建了横向协同、纵向贯通的组织推进体系。

从产品方面来看，我国乘用车主流车型续驶里程已经达到300公里以上，与国际先进水平同步，领先企业的动力电池单体能量密度达到250Wh/kg，价格为1.2元/Wh，较2012年分别提高了2倍和下降了70％。

从企业发展情况来看，我国骨干整车企业都已建立完善的新能源汽车正向开发体系，新能源汽车整车、动力电池骨干企业的研发投入占比达到8％以上，高于行业的世界平均水平。

在配套设施方面，充电网络的建设稳步推进，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要的场所覆盖率大幅提高，截止到今年7月，全国共建成公共桩27.5万个，同比增长52％，新用户私人桩安装率接近80％。

此外，随着新能源汽车产业规模的不断扩大，发展新能源汽车的溢出效应更加明显，吸引资本、人才、技术加速积聚，带动了投资、就业、税收和出口，孕育着潜力巨大的新动能。“据有关机构的统计，2017年新能源汽车全产业链投资超过7000亿元，占汽车产业总投资额的50％以上。”罗俊杰说。

■电动汽车技术进步应双线作战

在陈清泰看来，历次工业革命都由能源、通讯、交通三者的颠覆性技术率先突破而引发，而此次汽车动力技术电动化进程，不是基于技术本身的正向发展和市场需求的拉动，而是出于控制温室气体排放的紧迫性和对可持续发展的担忧。因此诸多国家不断进行政策性干预，这也成为汽车动力技术电动化的第一推动力。政府不仅制定政策，鼓励企业发展新能源汽车，而且纷纷制定甚至看起来很激进的禁售传统燃油车的时间表，以此来改变厂家和消费者的预期。

“我国推动电动汽车产业化已经10年，取得了举世瞩目的成就，接下来有两个重要的时间节点需重视。”陈清泰表示，一个是2020年“双积分”政策实施、政府补贴终止，届时造车新势力已经大举进入，外资企业和合资企业也纷纷发力，消费者购车已经排除政府补贴因素的影响。纯电动、增程式、混合动力和燃油车将同台较量；第二个节点则在2025年，即电动汽车性价比将达到或超过燃油汽车，市场的力量将推动消费转型，向电动化倾斜，燃油车与电动车届时将此消彼涨，传统车企面临更大的压力。

在政策倒逼之下，实现电动汽车技术进步应该双线作战，一条战线为电池、电机、电控，以保障汽车的基本功能，行业必须做好“三电”基础性技术工作；未来竞争还将聚焦另一条战线，即信息化、网联化、智能化，最终实现无人驾驶。

■高速发展下拷问电动车安全问题

不可否认的是，我国新能源汽车取得阶段性成绩的同时，产业基础还不牢固，动力电池综合性能仍需提升，安全问题更是不容忽视。

近期新能源汽车安全事故频发，在罗俊杰看来，造成这些安全事故的原因是多方面的，仅从车辆本身的原因来看，企业对新能源汽车尤其是动力电池等的安全认识仍需不断深化，前期小部分产品的验证还不够充分。

中国科学院院士、中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高表示，电动汽车自燃事件频发，车辆碰撞后起火是主要表现形式。国内电动汽车自燃主要有以下几个特征：第一，电池类型以三元电池为主，比例超过一半；第二，以圆柱形电池为主；第三，充电失火的事故占比较大。

欧阳明高认为，电动汽车自燃主要归因为动力电池产品质量问题。动力电池在设计、制造、验证、使用过程中没有严格遵守相关技术标准和规范。“首先，电池产品测试验证不足；其次，车辆使用过程中电池可靠性发生变化；再次，充电安全管理技术有问题。”他说。

政府层面也高度重视电动汽车安全问题。罗俊杰表示，政府部门将开展新能源汽车安全专项排查，保障新能源汽车的安全运行；同时，健全新能源汽车安全标准规范体系，加快推进新能源汽车安全强制性国家标准的发布实施，健全充电设施的安全标准，完善充电设施的建设、运营、维护等环节的技术和操作规范。此外，还将进一步建立健全新能源汽车、保险、消防救援、年检、产品召回等制度。