美国百年电力企业PG&E破产给其储能产业带来的影响

美国最大公共事业公司——PG&E（太平洋燃气及电力公司）因加州大火面临1500亿美元巨额索赔，日前PG&E已申请破产，这对于公司的可再生能源协议和储能项目也将产生影响。

1月24日公告显示，据加州林业和消防局（Cal Fire）调查，2017年Tubbs野火并非由PG&E设备引起，但公司可能仍然需要对2017年和2018年仍在调查的其他数十起火灾负责。

PG&E公司已申请破产保护，这将导致大规模的重组，同时也在寻求加州北区破产法院的批准，以获得包括摩根大通和高盛在内55亿美元的持有债务融资。这笔资金将用于持续经营和安全投资。

战略投资的Alex Morris说：PG&E进入重组期后，公司还有很多不确定性和复杂性使得结果很难预测，尤其重要的是PG&E以不止一种方式参与了众多可再生能源采购项目。

可再生能源及储能业务是否应区别对待？

2017年PG&E的能源组合中可再生能源占比已经达到33%（包括风能、太阳能、生物质、地热和小型水电等），而其任务是到2030年可再生能源达到50%。根据智能电力联盟（SEPA）统计的数据，该公司2017年全年光伏装机831.3MW，是美国公用事业中最大的大型太阳能发电商。

PG&E作为交易方在这些可再生能源合同的扮演了重要角色。目前最大的担忧是企业破产的同时会破坏这些合同。战略咨询和宣传实践副总裁兼加州储能联盟（CESA）代表表示， PG&E的“电缆公司”配电网的确要为火灾负责，但它同时可再生能源合同在采购资源方面满足了客户的需求，应该给予区别对待。

如果把可再生能源或储能合同、“尤其是与满足能源需求有关”的合同，在处理火灾责任方面与电缆业务混为一谈，那么可能会产生另一种不确定性。

大规模储能项目可能被迫中止？

当把PG&E的业务区别对待时，包括其燃气和电力设施，问题会变得更加复杂。2018年12月有报道称公司伪造了输气管道安全记录。

“天然气公用事业公司在违反安全规定的问题，包括在房间改造后伪造记录。这个重大问题引起了立法者的很多关注，” Morris说。

Morris还表示，破产程序可能“在某些方面”将影响储能业务。PG&E在2018年11月刚刚提议通过建设四个大型电池储能系统、总容量达567.5MW/2270MWh的储能设施取代3个天然气调峰电厂。PG&E和南加州爱迪生以及圣地亚哥燃气电力公司SDG&E，已经获得了加州标志性的储能授权法令AB2514的批准，到2024年为止将部署超过1.35GW的储能。


“按计划， PG&E已经通过AB2514审核。但是如果公司的一些合同项目因为破产而被取消，那么久不符合规定了。这是另一个重要的不确定性领域。此外， PG&E是许多互联网项目的保证金持有人。即当你申请接入新的储能或可再生能源时，你必须把保证金存入一个公用账户，目前PG&E持有这笔资金。以往人们可能对这笔资金存在哪里并不关心，但当前该账户可能被公司破产事件波及，该账户是否应该被独立分开保护起来？”

Morris认为以上这些可能都是冰山一角。现在不仅涉及破产法院，而且还波及州立加州公用事业委员会（CPUC）的公用事业、国家联邦能源监管委员会FERC的监管责任。联邦能源监管委员会FERC最后很有可能迫不得已执行联邦权力法案的法令。FERC可能会同时考虑到纳税人的利益。

目前已经有大型机构、破产法院和监管机构都牵涉其中，又面临巨额负债，Morris认为此时PG&E最需要优秀的领导者，在不同的机构之间斡旋，通过符合法律要求的公共程序来解决现有问题 。