优化抽蓄电站布局 促进新能源协调发展

●全国人大代表 祁春风

“抽水蓄能电站是一种优质的快速灵活性调节电源，是技术成熟、运行可靠、经济高效、可规模化开发的电网储能设施。建设抽水蓄能电站是解决新能源消纳问题，推动构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要举措。”全国人大代表，国网冀北电力有限公司兼职工会副主席、承德供电公司运维检修部运维室主管祁春风一直关注新能源发展。

党的十八大以来，我国加快发展清洁能源特别是新能源，推进能源清洁低碳转型，已取得显著成效。我国已成为清洁能源、新能源装机规模最大的国家。祁春风介绍，目前我国在运的抽水蓄能电站22座、装机1923万千瓦，在建26座、3615万千瓦；“十三五”规划开工29座、3665万千瓦，总投资超过2000亿元，目前已开工建设16座、2155万千瓦。建设抽水蓄能电站，可以有效缓解弃风弃光，促进新能源消纳；减少火电机组调停，改善火电机组运行条件，降低电力系统单位能耗，减少原煤消耗，减排二氧化碳和二氧化硫，有效防治大气污染。

“我了解到，国家电网有限公司优化了抽水蓄能电站运行模式，由‘一抽两发’优化为‘两抽两发’，减少了夜间和正午期间弃电，全力服务新能源消纳。”祁春风说，承德电网目前汇集接入电源总装机容量为1100万千瓦，其中并网风电装机421万千瓦、火电装机522万千瓦、光伏及分布式电源装机154万千瓦，但承德地区的负荷水平仅为200万千瓦左右，整体消纳送出形势较为严峻。在建的河北承德丰宁抽水蓄能项目总装机360万千瓦，投运后可明显缓解新能源送出压力，有效增强电网调峰能力，大幅提升能源综合利用效率。

“‘十三五’抽水蓄能电站规划主要集中在东部地区，西部地区的新能源未得到进一步开发。”针对如何推动抽水蓄能电站持续健康发展，祁春风建议，进一步优化抽水蓄能电站布局，加快启动西部地区抽水蓄能电站布局选址并加强站址保护，推动“东西并重”发展抽水蓄能，提升西部地区电网调节能力，保障西部地区清洁能源开发。

他还建议，推进抽水蓄能电站投资多元化，加快建立适应新一轮电改要求的抽水蓄能合理电价形成机制及成本分摊和疏导机制。另外，科学规划、有序发展分布式储能，确保抽水蓄能与分布式储能项目协调发展。