美国部分容量市场采用天然气发电而不是部署太阳能+储能系统

调查表明，美国的一些容量区域市场倾向于采用天然气发电，而不是太阳能发电设施和储能系统，这对消费者来说成本过高。八名美国联邦参议员已经注意到这一点，并提交了一份调查报告。

这些参议员希望改变这些主要采用化石能源发电的容量市场现状。根据提交的这份报告，这些容量市场的电力系统运营商认为，部署可再生能源发电设施和储能系统成本高昂，而满足容量需求可以通过天然气发电等其他途径更好地实现。

八位美国参议员对美国新英格兰地区ISO-NE容量市场的规定提出了质疑，因为它迫使可再生能源发电设施在进入容量市场之前等待现有化石燃料发电设施退役。另外还有11位州检察长呼吁美国联邦能源监管委员会（FERC）开展工作，美国容量市场以公正合理的价格维持资源充足性。

由美国联邦能源监管委员会（FERC）可持续项目委托Grid Strategies公司编写的一份有关容量市场问题的调查报告对此进行了阐述。该报告强调了两个关键问题：成本和对可再生能源的偏见。

推动容量过剩和成本上升

该报告表示，美国三个容量市场的电网运营商拥有的发电容量远远超过备用容量，过剩容量每年耗费的成本约为14亿美元。PJM、NYISO和ISO-NE三个电力系统运营商的服务区域覆盖美国大陆的东北部地区。

在这些地区，能源容量水平很高，PJM公司的服务区域达到35%以上。报告指出，考虑到NYISO公司服务区域的一些电力消费者愿意在峰值期间以低于1000美元/kWh的价格削减用电量，以及在ISO-NE公司服务区域的电力消费者在200美元/kWh的价格消减用电量，即这些容量市场的储备要求表明将会损失一些成本。


PJM、NYISO和ISO-NE所在区域的电网每年夏季都会经历用电高峰。然而在这三个地区，所有容量资源必须全年运行。换句话说，即使在最需要需求容量时，并且在夏季太阳能产量最高的情况下，容量市场却有可能被人为操纵，并将太阳能发电设施和储能系统排除在外。

尽管太阳能和储能现在的成本与新的天然气发电相比具有竞争力，但美国过剩化石能源发电为天然气发电设施的建设与运营提供了巨大的动力。据彭博社报道，过去两年，PJM地区的天然气发电量增加了11GW，并且计划再增加34GW。GridStrategies公司的调查报告中的图表说明了这种动态性。

新英格兰地区的能源部署情况也很类似。以下这张图表显示了ISO-NE公司近年来和计划增加的天然气产能（浅蓝色）：


对采用可再生能源的偏见

这些区域的公用事业公司都倾向于采用化石燃料发电，并且其中一些拥有大量的天然气发电资产。因此，容量市场对可再生能源发电和储能系统存有固有偏见也就不足为奇。报告中也提出一些值得注意的评论：

•容量销售商（如天然气发电设施所有者）已经从容量市场获得了良好收入，因此他们能够承受在批发能源市场的低价格。这往往会降低可再生能源所依赖的能源批发市场的价格。

•在没有容量市场的地区，例如德克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT）的服务区域，提供额外容量的成本通常会在少数情况下从容量市场中收回。而在能源供应短缺时，容量市场价格会上涨到很高的水平。

•由于诸如“4到10个小时储能期限规则”之类的要求，容量规划未能考虑储能容量的价值。”

报告中提出了当前容量市场的更好替代方案，以满足合理的电网需求。该项目的高级倡导者Tom Rutigliano表示，美国联邦能源监管委员会（FERC）可持续项目计划与电网运营商、州监管机构和联邦官员分享这个报告，以帮助改革这些过时的容量市场规则。