12月9日挂牌 筹备组成员即将变身国家管网公司高层

明年春来早。就在大家都已经多少遗忘了国家管网何时挂牌时，确切的消息来了：国家管网公司将在12月9日挂牌。

本文来源：能源情报 微信公众号 ID：eipress 作者：徐栋章

这日子距离2019年结束，只有20天了。赶在了2019年挂牌，也掐着日子没有拖到2020年。已经在新街口附近东方地球物理办公楼里蛰伏了大半年的筹备组成员们，估计终于要松一口气了。

今年下半年开始，先是国家管网筹备组的成员，也是未来公司高层领导们来到这儿。此后，从各相关公司陆续借调了职能部门的员工，大约七八十人。随之就陷入何时挂牌的日子选择中，直到如今。

这个量级的央企挂牌，是特别重要的事情。预期将有高层领导到场。所有对于国家管网的关注都将有答案。

脱离人们的预期，国家管网北方大部分地区供暖之后一个月才挂牌。不过这事情，早比晚好，有比无好。定了就实施。

无论如何，挂牌的靴子终于落地。

市场对国家管网公司的看法，纷纷扬扬，对昆仑能源的影响较大。中石油旗下的接收站、管道资产不少在他们名下，贡献了其很大比例的利润。每一次传闻都影响昆仑能源股价跌宕。国家挂牌后，这些事情都是可预期的，而不是长久的拖延。有明确预期好过虚无缥缈。还有就是接收站和储气库资产归属。

在10月份的中国国际LNG和天然气峰会暨展览会上，上海钢联能化副总裁透露出一些细节。上海钢联通过投资，控股了已有20年历史的本土咨询公司隆众咨询。她在会议演讲中称，国家管网公司将纳入三桶油旗下7座LNG接收站。分别是中石油大连接收站、中石化天津接收站（该接收站去年投运）、另外中海油5座接收站：天津、宁波北仑港、珠海金湾、深圳迭福、广西防城港接收站。

不过，在这张PPT中，对接收站接收能力、标示都不太严谨。信不信由你，不到最后一刻，这都不等于最终版本。已经听到至少3个版本的接收站划入国家管网的方案了。

现在确定的，肯定有接收站要划入国家管网。储气库是否要划入，还未知。储气库投资规模大、成本高，是典型的长周期、投资密集型重资产。需要更大资源调配能力才能运营得起来。

当断则断，后续资产剥离也会费时良久。开始方向一定要界定清楚。

前期，国家管网公司在管理人员和工作人员就位后，已经工作了几个月。忙着筹备公司，反倒忽略了细节。国家管网之后，新的标准合同、交易方式等需要明确。估计挂牌后就要陆续推出，以做好衔接。

虽然公司内部保密，但国家管网的标志已经流传出来。看样子已经投入使用。12月9日，可以确认下。

回顾下，筹备组的成员即将变身国家管网的高层：

筹备组 组长：张伟

副组长和成员：中石油副总经理侯启军、姜昌亮，中石化副总经理刘中云、中石化财务总监王德华、中海油副总经理李辉、中海炼化董事长何仲文

不过经多方核实，这份名单没有包括筹备组中来自政府部门的人员。但来自政府部门的人员并没有确切的名单。公司下属具体部门人员，按理说已经到位。

张伟现年51岁，2018年12月从中化总经理调任中石油董事、总经理、党组副书记，是最年轻的央企总经理。今年6月，被聘任为中国石油天然气股份公司副董事长。在此之前，他曾在中国中化集团工作了20多年。

张伟1995年5月加入中化。其不来自传统的石油院校，毕业于清华大学生化化工专业硕士研究生，后获中欧国际工商学院EMBA硕士，高级经济师。

张伟出任国家管网公司董事长，虽说目前是兼任。却短期内实现了总经理到董事长的跃升，按照配置，国家管网公司地位重要，也属于国资委监管的副部级央企。半年之内实现了从中化到掌管规模近3万亿的中石油，再到油气体制改革关键的国家管网董事长，升迁速度很快。

侯启军在石油天然气行业拥有超过逾30年的工作经验，曾分管中石油管道业务。公开资料显示，2011年9月，侯启军任中国石油天然气与管道分公司党委书记、副总经理，2011年11月兼任股份公司天然气销售分公司副总经理，2012年3月兼任北京油气调控中心主任、党委副书记。由于天然气管网主要由中石油经营，北京油气调控中心几乎等同于国调。

侯启军有在上游历练的经验，2002年到2004年，他先后在大庆油田和吉林油田担任领导工作。2017年3月，其开始担任中石油副总经理，2017年4月到2018年4月兼任中石油股份公司勘探与生产分公司总经理。

来自中石油的姜昌亮今年54岁，长期在管道公司领域。曾先后在中石油西气东输管道分公司、中石油东南亚管道分公司、天然气与管道分公司、中石油管道分公司等单位担任领导岗位，前后历时23年。

来自中石化的两位。中石化副总经理刘中云曾在中石化下属胜利油田、中国石化国际石油勘探开发有限公司、中国石化西北油田分公司等公司担任领导职务。

王德华长期就职于中国石化财务岗位。2001年1月起任中国石化财务部副主任；2016年8月起任中国石化财务部主任，兼任中国石化财务有限责任公司副董事长，同年9月起任中国石化财务总监。

相比中石油，中石化的两位人员没有管网和天然领域工作经验。中石化的天然气管道大致占国内天然气管道里程15%左右。运营着青岛、天津、北海三座LNG接收站。

中海油在进口LNG领域占有主导地位。筹备组有两人来自中海油。

中海油副总经理李辉现年56岁，曾在长于贸易的中国五矿工作10多年。2000年1月至2010年4月，其任职于原中国化工进出口总公司，2003年10月更名为中国中化集团公司。2009年9月，他担任中国中化集团副总裁兼中化石油勘探开发有限公司总经理。中化在石油领域积极精进，在海外布局颇多，被称为四家小巨头之一。中化贸易起家，在物流贸易领域颇具优势。

2010年4月至2017年11月，李辉调任中海油副总经理；2013年11月至2018年3月，任中海石油化工进出口有限公司董事长；2015年12月至2018年3月，任中海石油气电集团有限责任公司董事长；2017年11月，任中海油集团副总经理、党组成员。中海油气电集团负责LNG进口、贸易、接收站运营和天然气发电。

何仲文现年52岁，中海油炼化公司董事长、总经理，2001年加入中海油，长期供职于炼化板块。海油的炼化板块是其谋划的登陆业务之一。

因此，三桶油接下来将面临新的人事变动。这两日，已经有中石油副总经理刘宏斌调任中石化副总经理，中海油副总经理吕波即将调任中石油集团任副总经理。这是后话了，新一轮人事调整不可避免。

LOGO是公司的标志，非常重要。但是，挂牌只是开始。涉及的资产剥离，规模大，还涉及上市主体，更显复杂。接收站和储气库可以通过投资情况折算成新公司的资产比例。如果已经谈妥，公布当然无妨。如果没公布，说明还有些分歧。从以往案例看，不是一定要公布。如果股比公布，则意味着大局已定。然后，文件中有省网公司资产注入的说法。三桶油持有的省网公司股份将纳入国家管网，问题是三桶油股份纳入后，省网公司的改变随之而来，省网公司可能会观望，从而也影响到省网的新增投资。

现在有些省网特别强势，比如浙江省网、河北省网、山西、陕西省网等。省网公司都在当地推进管销分离改革，与此同时有些省网组成上下游一体化的公司，比如陕西燃气和延长的重组，山西的重组。这为国家管网以后进一步的动作，留下了悬念。

不少声音建议，国家管网将省网直接融合进来。目前为止，没有关于储气库是否纳入国家管网的消息。纳入的接收站，也有不同版本，当下管网格局中，中石油是大头，中石化次之，中海油资产最少，需要纳入接收站才能获得股份。所以各种版本中，中海油纳入的接收站都是最多的。部分接收站，还有海油之外的股东，也要处理这部分股份。都将是复杂的过程。中海油接收站纳入到国家管网后，主要的经营主体中海油气电集团将受到影响。中海油气电集团旗下尚有不小规模的气电资产。中石油更不要说，管道资产庞大复杂，涉及的公司面也广。资产梳理会很费时。肯定会对相关公司造成影响。

12月2日，中俄东线开始供气，5年时间从50亿方达到满负荷380亿方的输气量。对国内天然气市场、国际天然气市场都有很大的影响。

也因为准备时间长，天然气产业链的公司都在积极谋划布局，中石油去年重组天然气业务板块，下游燃气买买买。中石化也在下游跃跃欲试，中海油受到国家管网影响，也要迎来调整。燃气公司也是积极应对，或进或退。

此时，既然管网改革方向已定，更需要坚决往前。推动真正的X+1+X市场化前景。