国网坚决减免电费，具有重大现实意义、示范效应

按照党中央、国务院决策部署，近日，国家发改委出台阶段性降低用电成本政策，对缓解企业经营压力，助力企业复工复产，稳定社会经济预期具有重大意义。国家电网公司党组坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以最快速度、最有力行动，坚决执行阶段性降低用电成本政策，将国家抗击疫情、支持企业发展的政策红利，落实到每一个电力客户。国家电网公司党组专题研究出台八项举措，以坚决落实好阶段性降低用电成本政策，减免电费约489亿元，支持大工业和一般工商业企业。

就如何看待和评价国家的这一政策和国家电网公司的举措，《能源评论》杂志记者采访了中国政法大学商学院院长、国务院国资委法律顾问刘纪鹏教授。刘纪鹏教授指出，这一政策不仅惠及广大电力客户，更重要的是在政治、社会和经济三重维度上都具有重大的现实意义和示范效应。

第一，影响不仅是物质上的，也是精神上的。在新冠肺炎疫情背景下，战胜疫情的重要标志就是没有被经济上的重大损失打倒，表现出中国人民团结一致、克服困难战胜疫情的顽强决心和中国经济的深厚基础，也体现我国体制的优越性。要做到这一点，就需要在当前一场百年不遇大疫情的考验下，由我们的企业站出来，与党中央协调一致。这种站出来就体现在企业和企业、企业和消费者之间抱团取暖、相互支援。国家电网坚决执行国家降低用电成本政策，研究出台减免电费八项举措，有着重大的现实意义和示范效应，其影响要远远大于减免电费489亿元的具体金额。

第二，措施专业具体，用电客户实实在在受益。除高耗能行业用户外的一般工商业及其他大工业用户，很多都与国计民生相关，八项措施内容详实，非常具体，不是简单走过场，而是紧紧抓住非高耗能大工业企业和一般工商业企业，惠及民生，能使4200多万户电力客户实实在在受益，并且在疫情面前起到重大鼓励作用。

第三，正面效应将实现二次传递。电力作为国民经济的第一基础产业，降低电价不同于一般商户的让利，或是房地产企业减免物业房租。电费经常被称为第二税收，影响广泛而全面。所以国家电网这次推出的举措，惠及客户的范围不仅要看到第一层面，即为4200多万户用户直接降低电费489亿元带来的收益，更重要的还要看到，电力作为国民经济第一基础产业，不仅初次惠及大工业企业和一般工商业企业，而且在二次传递上，对于确保经济稳定恢复发展和对下游用户的进一步传递效应。这也是国家电网作为央企，在坚守国民经济重要领域当中，在关键时刻展现的重要作用。

第四，体现国家电网奉献担当。长期以来，电价问题在国民经济中，不论在发展层面，还是改革层面，都是一个“牛鼻子”话题。这次国家电网推出八项措施，主动减费让利，而且不向上游传递，敢于担当，独立奉献，这是最令人印象深刻的。八项措施不仅仅是短期行为，还有长期的示范效果和效应，在展现信心、凝聚国民向心力，以及实现以举国实力战胜疫情等方面都具有非常重要的历史意义。

第五，在关键时刻体现中国模式优势。从体制上说，我们国家在实事求是走自己道路的过程中，借鉴国际规范，尊重中国国情，实施改革开放，央企发挥的作用对中国道路、中国模式的形成和巩固意义重大。而在平时人们感受不到这种模式的特色。这一特色在百年不遇的重大疫情面前，由国家电网推出这一政策时，得到了充分的体现。这是我们坚持改革开放，坚持走自己道路，把国有资本和社会主义市场经济相结合，在重大关键时刻体现我国优势的一个重要例证。