印尼的绿色能源计划最适合拍卖 而不是上网电价

能源经济学和金融分析研究所（IEEFA）表示，印度尼西亚应开展清洁能源拍卖，而不是上网电价（FiTs），以实现其可再生能源目标。

在上周五发布的一份新报告中，智囊团对该国最近的声明表示赞赏，称其将把清洁能源替代13GW +老化的化石燃料工厂作为“国家优先事项”，以推动到2025年实现23％的可再生能源发展 目标。

IEEFA的分析指出印尼杂志Tempo最近发布了官方文件，该文件暗示政府将通过逐步淘汰的20兆瓦以下项目的FiT计划开始绿色能源建设。

IEEFA指出，该计划标志着政府三年来对可再生能源的首次新投资。

IEEFA的报告承认，fit可能有助于启动投资，但支持竞争的精心设计和全面的政策更为重要。IEEFA认为，印度尼西亚可以利用其在可再生能源方面的后发地位，避免其他国家的错误。

在邻国越南，由FiT推动的太阳能热潮使电网不堪重负，总统于去年年底出面要求在2020年将FiT改为拍卖。德国在更远的地方，FiT计划给消费者带来了高昂的成本 ，尤其是家庭和小型企业。

“为上网电价找到合适的价格始终是一个挑战。 IEEFA报告指出，市场价格要好于补贴价格。他强调指出，德国和越南现在都选择拍卖。

据IEEFA称，拍卖比FiT更具“可扩展性和成本效益”，智囊团称，精心设计的拍卖将可再生能源的“绝大部分风险”排除在外，并能够根据当地情况而定。

IEEFA的报告说，合理的拍卖设计获得了承购承诺和许可程序的权利，出资者能够坚持该项目的技术可行性和信誉。 该文件指出，拍卖还鼓励政府寻找降低资本成本的方法，并补充说，降低发电商的前期成本比支付补贴更好。

政府对可再生能源的无所作为导致印度尼西亚在绿色能源装置方面落后于其邻国。 上述越南的太阳能热潮仅在2017年至2019年之间就刺激了4.5GW的安装量。

如果政府继续推行上网电价补贴机制，IEEFA建议州官员保持该计划的技术专一性，数量上限，有限的实施期，逐步降低或逐步降低，并为开发商设定严格的资格预审标准。

分析人士说，可再生能源法案也正在进行中，已被纳入众议院国家立法计划，以解决有关可再生能源法规的问题。

根据彭博新能源财经的《 2019年新兴市场展望》，拍卖已成为几乎一半新兴市场的首选采购机制。

自2009年以来，已有104个新兴市场通过竞争性拍卖授予了133GW的清洁能源合同。