新能源汽车生产门槛降低 监管更要加强

近日，工业和信息化部公布了《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定》（下称《决定》），进一步降低了新能源汽车生产准入门槛，在业内引发热议。

事实上，放宽新能源生产准入标准的呼声由来已久。一方面，部分市场反响较好的车企因没有生产资质不得不代工，而有生产资质的企业却迟迟生产不出百姓喜欢的车型，“准入”带来的“错位”非常明显；另一方面，受全球车市整体低迷及新冠肺炎疫情影响，新能源车市也一度持续走低。在此背景下，《决定》删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求，将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月，删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款等，无疑有助于降低车企压力，给了新能源车企更多灵活创新的机会。

但是，新能源汽车毕竟是资金密集型与技术密集型产业，又关系百姓的生命财产安全，对生产企业的资质要求很高。要保障我国新能源汽车产业的健康可持续、高质量发展，在放宽车企准入要求的同时，必须加强对生产的监管。尤其是，当前新能源汽车自燃事故仍是困扰行业的重要因素，安全问题仍未得到有效解决，而这一问题的解决除了依靠技术进步外，加强事中与事后监管无疑是当下行之有效的措施。

需要注意的是，“以罚代管”是当前监管中常见的问题。但发展新能源汽车行业意义重大，促进行业健康发展，“以罚代管”难以真正震慑车企，尽快出台更为细致、便于落地的“升级版”监管措施迫在眉睫。

行百里者半九十。近期我国新能源车市回暖迹象明显，车企创新步伐加快，但同时跨国巨头、传统车企、造车新势力等之间的竞争也更加激烈。要培育真正具有国际竞争力的新能源汽车自主品牌，“放水养鱼”的同时，更要宽进严出。