储能参与一次调频、黑启动等纳入华中电网有偿辅助服务

华中电力辅助服务市场正在不断完善。早在今年5月，华中电力辅助服务市场正式运行时，只有湖北明确储能设施可以独立市场主体身份参与华中电力辅助服务。4个月后，国家能源局华中监管局印发的《华中区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》和《华中区域发电厂并网运行管理实施细则》（以下简称“两个细则”）指出，储能是一种服务，并将储能纳入到发电厂范畴。

在业内人士看来，虽然两个细则正式实施要到2020年11月1日，但已从政策层面明确了鼓励建设储能，给予储能参与辅助服务市场的身份，再加上有服务补偿“加持”，未来华中电化学储能发展趋势向好，电力辅助服务调峰调频也将更灵活。

明确储能是服务

按照两个细则所称，“本细则所称发电厂包括火力发电厂（含燃煤电厂、燃气电厂、燃油电厂、生物质电站）、水力发电厂、风力发电场、光伏电站、电化学储能电站等电厂。”同时，细则还指出，电力调度机构对并网发电厂非计划停运情况进行统计和考核。配有已投运的规模化储能装置（兆瓦级及以上）的风电场、光伏电站，以风电场、光伏电站上网出口为脱网容量的考核点。

“两个细则向行业传导出的方向是，储能在未来将和电源、电网同等重要、同步发展，意味着未来储能市场空间巨大。”上海电气风电集团有限公司市场营销总监李彩球表示，储能和电源、电网一样纳入电网管理范围，表明储能不是一种商品，而是一种服务，且是必不可少的服务。

两个细则均把“储能服务”摆在突出重要的位置，规定了有偿辅助服务类型为自动发电控制、一次调频、有偿调峰、旋转备用、有偿无功调节、自动电压控制、黑启动。细则除明确一次调频辅助服务纳入到有偿辅助服务外，还明确并网发电机组（含30兆瓦及以上的风电场、30兆瓦及以上集中式光伏电站）必须具备一次调频功能。

据了解，一次调频按并网发电机组调频实际贡献电量进行补偿，其中大扰动补偿价格为600元/兆瓦时，模拟扰动补偿价格为450元/兆瓦时。

将按效果付费

“两个细则最大的亮点是，储能作为发电厂的独立主体身份得到认定。”一位不愿具名储能行业专家表示，尤其是实行按效果付费机制，有了储能价值衡量机制，解决了当前电力辅助服务补偿机制不合理的问题。换言之，发电企业出钱、出力、无合理补偿的问题或将在华中区域得到解决。

另据业内人士测算，两个细则有利于火储联合调频项目开展。以火电机组装机60万千瓦配18兆瓦/9兆瓦时储能系统为例，日均可获得收益7万元以上；不考虑税收等财务成本及运行维护成本等，该项目静态回收期2.16年。

此外，两个细则规定执行5年，相比其他区域，华中区域将是非常稳定的一个市场。

仍缺乏商业模式

一位不愿具名人士对记者直言：“华中区域内电化学储能是否能快速发展不好说，但按照目前储能成本，从投资交付角度建设储能，形势不容乐观。”

接受采访的业内人士普遍认为，在缺乏商业模式的情况下，虽然政策利好不断，但距离储能行业繁荣仍需一个发展过程，从国家到地方政府甚至电网公司都出台过一系列支持储能产业发展的政策，但基本是宏观层面上的指引，像两个细则具体到操作层面的政策偏少。