中东南部如不大力发展新能源 浙江拉闸限电现象将再次上演

几天前，因为有关部门一纸通知，“世界工厂”浙江义乌街道上的路灯突然被关了，许多人开车恍然间如同进了黑漆漆的乡村大道，不得不开启远光灯，致使交通事故频发。

与湖南、江西等省份“拉闸限电”原因不同，浙江“拉闸限电”是迫于节能减排和环保压力，而前者则是因为电力供应不足。

拉闸限电影响了很多人的生意。义乌很多工厂，准备赶在春节前开足马力生产，将上半年赔的钱赚回来。现在不仅赚不到钱，还可能因为无法及时交付订单，赔偿违约金。

有当地网友开玩笑说，“唯独替美国庆幸，幸亏大选已经结束了，不然美国人民连助选小旗子都买不到，总统都选不出来了。”

作为“世界工厂”，浙江义乌老百姓最近算了一笔简单的账，义乌二十天的限电战争，其实就是为了节约8580吨标准煤。

这在风电和光伏等行业人士看来，简直不可思议。

瓦叔给义乌人民也算了一笔账。

按照全国风电年平均利用小时数2082小时算，一台3兆瓦风机一年可以发出624.6万度电，按火电每度电耗标准煤307克/千瓦时计，相当于节约1917吨标准煤。

按照全国平均光伏利用小时数1169小时测算，10兆瓦光伏电站一年可以发出1169万度电，相当于节约3588吨标准煤。

也就是说，只要义乌花1个亿安装4-5台3兆瓦风机，或花7000万元左右安装25兆瓦光伏电站，完全可以解决8580吨标准煤排放考核问题。

这次停电，义乌损失的又岂止1个亿？

更重要的是，无论是风电，还是光伏，现在都已经不需要国家财政补贴，进入了平价时代，且成本远低于当地工商业用电，甚至是居民用电价格。

其实，停电并不能真正解决节能减排的问题。上有政策，下有对策。为了应对年尾的外贸出货季，有不少当地工厂开始购买或租赁柴油机，一时之间柴油机价格随行就市，涨价不少。

抖音上，有不少商家、工厂发布视频说，“发电机成了衣食父母，半个月温饱就靠它了”、“义乌停电政策，让卖不动的发电机飘了！先拿订金，才能提货！”

真是掩耳盗铃。其实用柴油机来发电，碳排放要比用正常电力高出许多。

实现节能减排，大力发展可再生能源才是最大的倚靠。在这方面，浙江其实是落后的。在2019年全国可再生能源电力消纳所有省份排名中，浙江位居第21名。

如果浙江明年起不大力发展可再生能源，或增加外来清洁能源消纳力度，“拉闸限电”很可能会再次上演。

因为中央对地方的节能减排将出台严厉的考核办法，碳达峰行动将纳入中央环保督察范围。

时代正在发生巨变。

今年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布：中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

本月，习近平主席在气候雄心峰会上进一步宣布：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

为了落实碳达峰和碳中和目标，生态环境部应对气候变化司司长李高近期表示：“碳达峰行动有关工作将纳入中央生态环境保护督察，并对各地方达峰行动的进展情况开展考核评估。”

今后我国将开展二氧化碳排放达峰行动，明确地方、行业达峰目标和行动方案，鼓励相关部门制定达峰专项行动方案。

即将出台的碳排放达峰行动方案，对于中东南部省份，尤其是经济发达省份，压力最大。

清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任、清华大学原常务副校长何建坤认为，东部沿海地区经济比较发达、转型比较领先的城市应率先实现达峰。

中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心研究员李俊峰也认为，每个省份达峰时间点不同，广东至少在2025年甚至2022年左右就要达峰，山东这样的省份才有可能2025年达峰，黑龙江、新疆才有可能2030年之前达峰，这样全国才能实现碳达峰。

中东南部省份提前实现碳达峰并非不可能。这主要取决于政府部门对该事件的重视程度。

此前，许多地方政府在发展可再生能源方面重视力度不够，同时对接受外来的清洁能源缺乏积极性。

事实上，中东南部地区本身发展可再生能源潜力是巨大的。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩做过详细测算。他说，“十四五”期间，中东南部只需要拿出3000亩地，甚至更少，就可以实现1亿千瓦的新增风电装机，这是总书记在气候雄心峰会上提出的“2030年实现可再生能源装机12亿千瓦以上”的重要支撑。

而且，当前我国多数地区的新建风电项目都实现了平价上网。以河南某风电场为例，基于当前的技术水平，按当地约7500元/千瓦的单位造价水平测算，项目的度电电价可降至0.3元/千瓦时，低于河南省的标杆上网电价0.3779元/千瓦时，项目可以获得较为可观的经济效益。

因此，在中东南部地区就地开发、就近利用风能资源的条件已经具备，风电在助力这些地区做到“电从身边来”、调整能源结构、在完成碳达峰和碳中和的同时，又可带动乡村经济发展，落实国家关于新农村建设的各项目标。

进入平价时代的光伏，同样可以让中东南部地区早日实现碳达峰、碳中和。中国工程院院士杜祥琬给出过一个数据。他说，我国中东部地区技术可开发的海上和陆上风能资源量有11亿千瓦，集中式加分布式太阳能可开发量也高达9亿千瓦。

当前，中东南部已经开发的可再生能源占比不到技术可开发量的十分之一。

倘若中东南部省份把身边的可再生能源调动起来，结合远方来的能源，不仅使发展更平衡和充分，而且自控水平和安全性更高。今后，为了节能减排，被迫“拉闸限电”的现象，将不再重演。