风电转出新天地——大唐华银湖南绥宁宝鼎山风电项目建设纪实

风叶追风“舞动”， 风机与风“来电”。高高的风电风塔矗立在宝鼎山和银子山顶，在冬日蒙蒙的雾霭中若隐若现，风叶随着嗖嗖的冷风缓缓转动……12月26日，是伟大的毛泽东主席诞辰127周年的日子。12点46分，随着邵阳市人大常委会副主任、县委书记唐渊在新能源有限公司的中控室电脑前鼠标一点，总装机容量150MW宝鼎山风电项目建设竣工并网发电。白色风机迎着绿色能源的东风，随风起舞，源源不断的将绿色能源送到千家万户。

大唐华银绥宁宝鼎山风电项目建设共分三个阶段完成，该风电场总装机容量 150MW,采用“一机一变”方式，共安装60名单机容量为2.5MW的风力发电机组和60台箱式变压器。三期工程建设全程共81KM,辖6个乡镇11个村。一期工程于2015年7月开工，2016年并网发电；二、三期工程于2018年7月施工，2020年12月全部完成投产发电，发电量3亿度，实现产值1.8亿元，税收近5000万元。这是绥宁县境内历时最长投资最多收益最大的一个全市重点项目，是县委、政府多年来致力招商引资发展县域经济的成果，也是绥宁县以实际行动落实“六稳”“六保”的生动体现。

在绥宁县委、政府及各相关部门，周边乡镇村的全力支持协助配合下，这个凝结着宝鼎山风电项目全体员工梦想的市县重点项目在隆隆的机器轰鸣里，把责任和辛劳书写在逐风而行的脚步里，在宝鼎山顶上唱响了大唐华银“风电人”不辱使命的奋进之歌。

风水宝地，宝鼎山迎来重点风电项目

2010年8月，大唐华银相关领导来到神奇的绿洲绥宁县看中了一块“风水宝地”， 就是宝鼎山和银子山。

宝鼎山位于绥宁瓦屋塘乡、水口乡、枫木团乡、武阳镇四乡镇交界区，由11座山峰组成，主峰海拔1434.2米。

说起宝鼎山，去过的人都知道。由于山高荒凉，人烟稀少只留下一座座空荡荡的山头。有人调侃道：“宝鼎山，除了名字好听些，山上就只剩下风了……”但这里蕴育着丰富的草地、风能和自然风光资源。

风在普通人眼里自然没什么价值，可在大唐华银这家大型能源企业眼中，却是极为宝贵的东西，这里十分适合风力发电。于是，经过论证，大唐华银绥宁新能源有限公司正式成立，2015年7月宝鼎山风电项目开工建设。

“啥，宝鼎山和银子山上要开发风力发电项目了?!”2015年6月，瓦屋塘、水口、枫木团、武阳等乡镇的村民传遍了这样一个“小道消息”，事后证明，这个“小道消息”是真的，宝鼎山风力发电项目被邵阳市和绥宁县确定为重点工程项目。对于开发宝鼎山，当地政府十分赞同：“有风力资源开发，可以顺便修一条路，最关键的是，等宝鼎山上建好高大的‘风车’时，一定会是个休闲旅游的好去处!”

宝鼎山风电项目建设协调部随即成立，由县委书记唐渊任顾问，协调部成员分别由各职能部门组成。协调部在县委的指导下开展工作，重点配合大唐华银公司围绕项目前期的立项审批，项目建设与各部门业务关系协调开工生产。

绥宁宝鼎山风电项目总装机150MW，共分三期进行建设，主要建设60台单机容量2.5MW风力发电机组和箱式变压器、1座110kV升压站、约160km电缆敷设和55公里风场内检修道路修建。

宝鼎山150MW风电项目先后于2014年4月、2016年12月、2016年5月取得县发改局核准批复，项目总投资13.26亿元。其中一期工程于2016年12月全部并网，至今累计发电4.48亿千瓦时；二期工程于2019年12月建成投产，至今累计发电1.38亿千瓦时；三期工程于2020年9月第一批6台风机并网发电，至今已有13台风机并网发电，累计发电656.57万千瓦时。本月20日完成全部风机吊装，剩余7台风机等国家电网调度许可后即可并网发电。至今，绥宁宝鼎山风电场累计发电量已近6亿千瓦时。

迎难而上，多方协力只为项目建设

回顾宝鼎山风电项目从规划到建成，历时近10年，一路走来，道路颇不平坦。

“毫不夸张地说，没有唐渊书记的前瞻和胆识，就没有绥宁的风电发展，没有唐书记的执着和支持，就没有绥宁宝鼎山150MW风电场今天的成绩”在宝鼎山风电项目全面竣工座谈会上，建设方大唐华银绥宁新能源有限公司总经理瞿湘感慨万千。

采访中，总工程师兼宝顶山项目部主任周勇，向记者详细介绍了项目建设的历程。

2010年4月，唐渊书记在办公室热情接待了来访的时任大唐华银电力股份有限公司党组书记陈学军，双方就绥宁县域内风能开发深入交换了意见，达成了共识，两双手紧紧握在了一起。同年8月，在唐书记的主导下，绥宁县政府与大唐华银电力股份有限公司签订了宝鼎山风电项目开发框架协议。从这一刻开始，绥宁风能资源开发就此拉开了序幕。

一个大型项目的开发从来不会是一帆风顺的。2011年宝鼎山风电项目启动可行性论证，不久就遇到一个难题：测风数据完整性差，整个冬季数据缺失。原因是宝鼎山属于雪峰山余脉，最高处海拔达1400米，是绥宁县境内海拔最高的山区之一，小气候特别明显，冬季必有冰冻，这直接导致风电行业测风使用的桁架式测风塔根本挺不过冬季，而大雪封山，测风塔完全没有办法恢复。这意味着项目可行性研究论证需要的时间比预期要长，听到这个汇报后，唐渊要求公司必须要科学客观，前期工作必须要对项目负责对政府负责。

2013年4月，宝鼎山风电一期项目启动建设用地预审手续。由于绥宁县属于林业大县，审批手续相对严格。为了确保工作推进顺利，4月至5月期间，唐书记或专程、或出差，多次到省国土资源厅，向相关处室和领导进行汇报和沟通，最后取得省厅的支持。为项目规范完成核准奠定了基础。

2015年7月宝鼎山风电一期全面开工建设。由于风场选址范围内部分山林的权属存在历史预留问题，个人与个人之间、村与村之间存在纠纷，利益当前，矛盾转移到项目建设上，一度影响了项目的正常施工。当月，唐书记就组织召开协调会议，跟乡镇干部、村民代表进行面对面沟通，讲政策，摆现状。化解了矛盾，解决了问题，确保项目的工程进度。

宝鼎山二三期项目开始道路施工建设，绥宁迎来50年一遇的大暴雨，虽然风场施工工地有幸躲过了暴雨中心袭击，但仍然还是造成了不小的损失。今年2月，正值新冠肺炎疫情高峰期，公司复工后防疫物资奇缺。得到报告后，唐书记安排发改局分批给项目免费发放医用口罩、消毒酒精等用品，为项目的复工提供了坚实的保障。

还有，宝鼎山风电项目建设协调部也倾注了大量心血，协调部成员与各职能部门在县委的指导下开展工作，重点配合大唐华银公司围绕项目前期的立项审批、项目建设与各部门业务关系协调、涉及项目的场内道路以及风机平台的征地补偿，还有乡与乡、村与村之间的山场权属纠纷、大件运输的护送和一些遗留问题的处理，包括在施工过程中出现的一些阻工闹事的秩序维护，协调部全体人员和各部门、乡镇等领导齐心协力，针对以上工作，大家认真负责，协调配合，都在为这个重点项目努力处理各种矛盾纠纷。

同时，一些部门和乡镇对风电项目工程建设支持很大。比如，长铺乡党委政府在解决秋木田村朱砂洞组山体塌方出现的迁坟纠纷，党委政府主要领导亲自参与处理矛盾，使纠纷得到圆满解决；还有大唐项目部近20余人从水口乡迁往枫木团没有合适住所，该乡主要领导表态将乡里的敬老院腾出支持大唐风电项目工作，帮助企业解决了项目部管理人员的临时居住问题；瓦屋、麻塘乡对风电项目建设支持力度也非常大，因项目工程建设引发的一些矛盾纠纷基本控制在本乡范围，县各职能部门在协助配合大唐风电项目工程建设所需办理的各种业务，都能及时完成各自的任务。

县公安局在为重点企业保驾护航，维护社会稳定方面，有警必接，行动迅速，打击有力。县林业局、县林业公安分局在处理项目林地占用问题上，方法得当，能依法处理到位。协调部人员都能将本职工作与重点项目工作相结合，切实做到了两不误，在处理矛盾纠纷和阻工闹事的时候，从没有区别工作日与双休日，只要工地项目中有问题处理，就有他们的身影，他们不惧路途遥远和辛苦，都能默默地为企业排忧解难。

“一桩桩实事，一件件小事，说句实话，我们真的很感谢绥宁县委、县政府及相关部门乡镇政府，为了我们的项目，他们给予我们的不仅是支持，还有感动!”回想起那一段段日子，周勇直到现在依然感慨不已。

绿色产业，一方贫瘠土地的新希望

走进宝鼎山风力发电项目一线，映入眼帘的景象令人无比震撼——在宝鼎山、银子山、雷打岩区域60座“风车”巍峨矗立，“风车”延伸出去的叶片，好比张开的“手臂”，拥抱着这方土地。

在风电项目刚刚开工建设时，一辆辆大型卡车载着一条条长达60多米的银色叶片在进山道路上缓缓行驶……

从未见过这么又长又大叶片的村里的小孩很是好奇：“这些大‘家伙’是干什么用的?难道是什么机器人的胳膊吗?”

“这可不是什么机器人的胳膊，这可是我们宝鼎山的宝贝和希望!”许多在外见过世面的村民告诉这些小孩们：“这是用来风力发电的，是风力发电机的叶片，以后在山顶安装好后，风一吹它们就不停的转动发电，很像你们玩的纸风车哦。”

说起这一幕，宝鼎山脚下的一位姓唐的村民忆起当时的情景就觉得好笑。发生在当时运送这些风力发电机叶片时，车队经过的地方所到之处，行人无不注目。

以前，通往宝鼎山没有一条像样的路，都是泥巴路断头路，小道一侧是悬崖，一侧是陡山，村民们出行十分不利。风电项目建设后新修了进山的水泥路，极大地方便了村民的出行。

在项目建设期间，公司全体员工常年驻守于施工一线，他们披星戴月、寒来暑往，无论外部环境多么艰苦，他们始终满怀激情地坚守在施工一线，挥洒着属于他们的热血豪情。

宝鼎山风电项目建设也极大活跃了当地经济。建设期间，项目租住当地百姓房屋和聘用当地劳动力近70余人，他们的收入低者4000元/月，高者达6000元/月；同时也增加了地方税收，各施工方在绥宁县缴纳各项税费约1200万元。而且项目建成后，税收贡献将逐年增加。整个项目每年发电量将达3亿千瓦时以上，年产值约1.8亿元左右，每年税费将超5000万元。

“风力发电项目对绥宁来说，具有重要的意义。在清洁能源利用上，我们有了自己的清洁能源企业；在税收上，该项目投产后每年会带来千万的税收；在乡村发展上，随着该项目的建成，围绕宝鼎山特色旅游规划可提上日程，宝鼎山将在不久后就会成为绥宁的一道亮丽的风景线!” 瓦屋塘乡政府一位领导说。

荒山变美景，风能变电能。随着绥宁宝鼎山风电项目的实施和风力发电的开发，一定会成为一个绿色的能源基地。