新能源时代 光伏发电大有可为

去年12月22日，全国能源工作会议在北京召开。会议提出，2021年要着力提高能源供给水平，加快风电光伏发展，稳步推进水电核电建设，大力提升新能源消纳和储存能力，深入推进煤炭清洁高效开发利用，进一步优化完善电网建设。同一天，我区行政服务中心光伏停车棚正式投运。该项目是浙江首个政府机关能源托管项目，由区供电公司建设完成，投入使用后年发电量可达70万千瓦时。新能源时代，发展光伏发电产业是必然的趋势，本期“民生会客厅”，让我们一起关注光伏发电产业的那些事儿。

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主持人 李露 沈晓萍

本期嘉宾：

王海松 区发改局能源管理科科长

郭哲军 区供电公司能源部主任

徐建波 宁波市楷创新能源科技有限公司总经理

陈剑伦 宁波霍科电器有限公司董事长

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光伏发电远期收益高

主持人：光伏发电的优缺点有哪些？

王海松：光伏发电的优点是过程简单，没有机械转动部件，不消耗燃料，不排放包括温室气体在内的任何物质，无噪声、无污染，而且太阳能资源分布广泛且取之不尽、用之不竭。但是光伏发电系统只能在白天发电，晚上不能发电，受气候环境因素影响大。

主持人：建设安装光伏发电站，效益如何？

陈剑伦：2017年12月，在朋友的建议下，我投入600万元建设安装了近7千平方米的光伏发电。据统计，3年来我们企业屋顶上的光伏发电站共发电232.1万度，平均一年发电77.1万度。这发电量对于我们企业来说，不仅够用，而且从理论上来说，差不多3年半的时间，就可以收回当初建设安装的成本。

郭哲军：我区的光伏发电站绝大部分是“自发自用，余电上网”的模式。如去年12月22日正式建成投用的区行政服务中心光伏停车棚，它是宁波市目前规模最大的车棚光伏电站，发电总容量630千瓦，年发电量预计可达70万千瓦时。它发的电主要是供应给区行政服务中心使用。

主持人：我区光伏发电现状如何？

徐建波：我们公司在2017年开始承接居民屋顶光伏电站建设安装工程，2018年起陆续承接企业屋顶光伏电站建设安装。2020年，我们公司共建设安装近30个村和6家企业的光伏电站，预计发电量可达1000万千瓦时。

郭哲军：目前国网（浙江）综合能源服务有限公司在我区投资建设的光伏电站已近11兆瓦，面积约12万平方米左右，总投资额近5000万元，位列宁波市11个区县（市）第一，年发电量可达1100万千瓦时。

王海松：全区工商业分布式光伏装机容量68兆瓦，居民自然人分布式光伏约9兆瓦，共计77兆瓦，年发电量约7000万千瓦时，可减少碳排放67000吨。

成本高制约光伏发电发展

主持人：国家对于安装光伏发电站，补贴政策是怎么样的？

陈剑伦：2017年时，国补为每度电0.42元，省补为每度电0.1元，也就是说，每度电有0.52元的补贴。

王海松：自2019年5月30日国家发改委（能源局）新政策出台后，目前居民家庭屋顶光伏安装补助为每千瓦时0.15元；企业屋顶光伏补助已取消，今年还可以通过竞价方式获得一定额度的补助，明年具体政策目前尚未公布。

主持人：发展光伏发电产业，目前最大的难题是什么？

郭哲军：第一大难题是国家新能源发电补贴逐渐退坡，投资成本变高，投资回报率下降。光伏组件的成本、价格将由市场调节，可能会出现不稳定性；第二是我区大型企业不多，优质的屋顶资源比较少。

徐建波：最主要还是投资成本的问题。今年受疫情的影响，光伏组件价格有所上涨，导致成本提高，所以很多企业也就不愿意投入了。

陈剑伦：当初我们企业建设安装光伏发电的时候，我曾将光伏发电推荐给企业家朋友，但一部分人觉得投入太大，另一部分人对新事物持观望态度，所以跟进的人并不多。我觉得成本投入大是一方面，观念落后也是制约光伏发电产业发展的一大难题。

大力发展光伏发电产业

主持人：我区发展光伏发电产业有何优势？

王海松：随着3号青创大走廊五个城的快速建设，各类企业会陆续落户我区，因此对于新建企业厂房，我们原则上要求有条件安装太阳能光伏发电板的应装尽装，充分利用空间资源，发展可再生能源。

主持人：新的一年开始了，发展光伏发电有什么新的计划？

徐建波：2021年，我们已经对接了25000平方米左右的光伏电站屋顶资源，将投资建设30兆瓦光伏发电站。

郭哲军：作为新能源发展的有力推动者，区供电公司将继续加大分布式光伏电站的投入，计划在2021年投入3000万元建设5-8兆瓦，约10万平方米左右的光伏电站；同时，我们将以区行政服务中心能源托管项目为样板，继续在公共机构节能推广、建筑智能化、电力需求侧管理、智慧城市建设等领域开展综合能源服务，提升社会综合能源水平，建立高效的节能服务体系；此外，我们还将利用智慧光伏运营管理平台推出光伏电费收结算服务，给投资方带来便利。

王海松：2021年，我们将一手抓分布式光伏推广，另一手抓分布式光伏电站的安全，包括建设，运营。具体措施包括重点打造滨海新区中小微企业园清洁能源示范园区；持续推进“泛江口能源小镇建设”；协同区农业农村局，继续做好非自然人家庭屋顶光伏建设；协调住建部门落实《宁波市建筑屋顶光伏系统建设技术细则》；组织相关职能部门规范分布式光伏电站的建设、并网、运行管理等。

主持人的话——

作为清洁能源，太阳能的多元化利用是时代发展的必然要求。统筹光伏发电的布局与市场消纳，集中式与分布式并举开展光伏发电建设，采用市场竞争方式配置项目，加快推动光伏发电技术进步和成本降低，才能使光伏发电产业成为具有竞争力的优势产业，并予以大面积推广使用。