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各地政策趋同、配置比例被指“走过场” 新能源配储能再陷舆论漩涡

   2021-01-27 中国能源报23830
核心提示:各地高度相似的配储比例,不仅引发了新能源开发企业的担忧,也引发了储能行业的焦虑这是否意味着储能只是为了满足新能源并网的一
各地高度相似的配储比例,不仅引发了新能源开发企业的担忧,也引发了储能行业的焦虑——这是否意味着储能只是为了满足新能源并网的一个“花瓶”而已。

日前,宁夏出台政策,将在新能源富集地区先行开展储能设施建设,建设“新能源+储能”示范应用项目。“十四五”期间,储能设施按照容量不低于新能源装机的10%、连续储能时长2小时以上的原则逐年配置。

虽然面临一定争议,但“新能源+储能”仍在多地轰轰烈烈展开。记者发现,在最近六省发布的新能源配储要求中,储能规模大多集中在5%-20%之间。整齐划一的配储比例,能否真正满足新能源消纳的个性化需求?这也再度引发业内关注。

各地配储比例趋同

统计数据显示,截至2020年上半年,全国风电、光伏装机占比超过20%的省份共16个,全国风电、光伏发电量占比超过10%的省份共14个。随着风电、光伏在电网中渗透率提高,为了控制弃风、弃光率,加配储能正成为电网的强制要求。

中关村储能产业技术联盟政策研究经理王思告诉记者,如果真正落实新能源保障性全额消纳任务,无形中将对电网公司和地方政府造成了一定压力,配储在一定程度上能够缓解消纳压力。值得注意的是,国家层面虽然引导和鼓励储能参与新能源并网消纳,但各省政策却将储能作为新能源项目的标配。

“当前各省所提出的储能配置比例均在5%-20%之间,大部分地区对于这一配置比例并未经过详细测算,相似的配比能否真正发挥消纳新能源的作用也让业内存疑。”王思称。

威胜集团有限公司微网储能事业部总经理黎朝晖则认为,各地大同小异的新能源配储比例,其实源于电科院根据2018年河北省张北县储能示范项目做出的大概测算数值。“5%-20%的配储比例,理论上虽然不出彩,但也不会出错,尽管业内有质疑配比是否合理的声音,却也拿不出相应的反驳依据。”

对此,业内专家提醒,新能源配储比例要因地制宜,针对项目需求个性化设计,切莫“一刀切”,否则难以发挥储能的价值。

引发储能行业焦虑


高度相似的配储比例,不仅引发了新能源开发企业的担忧,也引发了储能行业的焦虑。

“这是否意味着储能只是为了满足新能源并网的一个‘花瓶’而已。”有储能业内人士对此质疑。

多位储能行业人士表示,当前,我国储能产业已经开始走向商业化阶段,但仍存在储能成本无法疏导,安规、标准缺失等问题,储能有可能沦为新能源并网的工具。“在新能源配储政策和比例高度相似的情况下,企业会不会为了并网而随意配储,导致劣币驱逐良币。”上述储能业内人士称。

王思认为,这样的情况不会是普遍现象,但也无法完全避免。“目前,各地配储比例‘一刀切’,但对配储要求和质量没有一个准入门槛,在如何调用储能系统服务于电力市场标准尚未建立的情况下,在零星较小的发电场上,可能会出现利用政策上的漏洞配置劣质储能。”

“不过,就算真的要上一些B类或不达标的电池,所带来的的安全风险,最终需要建设方和发电企业来承担。因此,大部分企业并不愿意去铤而走险,做危害自身长远利益的事。”王思说。

黎朝晖表示,随着“十四五”新能源产业规划逐步清晰,作为配套服务的储能市场将进一步扩大,与此同时,储能技术不断迭代升级,储能的使用寿命也将进一步延长,这将有助于降低储能的成本。当优质储能成本下降,劣质储能的生存空间就会进一步压缩。因此,行业不必过于焦虑。

不必过分强调配储比例

国网系统相关专家表示,在各省规划上不必限制储能比例配置要求,而是可以根据运行需要,对新能源并网的技术特性做出要求。在满足调度灵活性、保证电价及消纳的前提下,让新能源场站根据经济性和可行性,自行选择是否配置储能、配置方式及规模,可以联合也可以独立运行,达到并网有关技术要求即可。

王思表示,以10%配套比例计算,“十四五”储能新增将有望达到40GW。所以,无论是分布式还是集中配储,都是需要电网层面做出规划。“新能源发电厂商、储能厂商以及用户,并不知道电网和电力系统的需求,所以,配储需要电网在电力调度方面做出相应规划,找到关键节点,去选址和布局储能。”

“但是无论怎么规划,储能想要规模化发展,最重要的是明确储能的身份定位,建立健全法律法规和市场机制,明确在交易过程中的充放电成本以及价格结算问题。”王思表示。

黎朝晖认为,电网方面肯定希望发展集中式储能而非分散式储能,但都绕不开对经济性的追求。“‘十四五’储能的预测量虽然很大,但仍需对储能进行必要的扶持,需要科学合理的制定产业发展目标,规范引导储能的布局与应用。发展新能源配储最为关键的,是要为储能提供良好的市场生存环境,提高储能项目的收益。” 
 
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