新能源汽车产业将步入更理性发展阶段

1月19日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议明确今年新能源汽车产业发展四项重点工作。由此，2020年10月国务院办公厅正式印发的《新能源汽车产业发展规划（2021～2035年）》（以下简称《规划》）正式落地实施。

汽车是历次工业革命技术进步的重要应用载体，发展新能源汽车是党中央、国务院作出的重大战略决策。

此前，国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》，发挥了至关重要的统领性作用，推动我国新能源汽车产业从培育期进入成长期。

作为我国工业领域第一个面向“十四五”及更长一段时期的发展部署，《规划》又给出了未来十五年我国新能源汽车产业发展的全面系统谋划。

据中国汽车工业协会数据，2020年，我国新能源汽车产销分别完成136.6万辆和136.7万辆，同比分别增长7.5%和10.9%，销量创历史新高。

中国汽车工业协会副总工程师许海东判断，2021年新能源汽车有望达到180万辆，同比增长40%。

但如该联席会议召集人、工业和信息化部部长肖亚庆日前在中国电动汽车百人会论坛（2021）上发表讲话时所言，“我国新能源汽车产业发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。”

该联席会议指出，经过多年持续努力，我国新能源汽车产业发展取得显著成效，但发展基础还不牢固、竞争优势还不明显，还面临新形势新问题新挑战，需要创新思路、持续推动。今年是“十四五”规划的开局之年，也是《规划》启动之年，迈好第一步要重点抓好四项工作。

首先，要增强产业链供应链自主可控能力，统筹推进补短板和锻长板，增强产业链韧性和竞争力。

其次是要完善基础设施体系，破解充电桩“进小区难”等问题，提升互联互通水平，提高充电便利性和产品可靠性。

再次，要加大推广应用力度，实施推动公共领域车辆电动化行动，开展新一轮新能源汽车下乡活动，出台更多使用环节优惠政策，进一步拉动私人消费。

最后是要优化产业发展环境，研究制定汽车产业落实碳达峰、碳中和行动路线图，加强项目投资和生产准入管理，坚决遏制盲目投资现象，推动提高产业集中度，强化质量安全监管，切实提升新能源汽车安全水平。

《规划》发布后，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在接受记者采访时曾表示，新能源汽车在产业链成熟度上难免有一些瑕疵，和传统汽车相比，产品可靠性、产品性价比等还有一定的距离，基础设施和使用环境上亦有诸多需要改进之处。

北京市政协委员陈小兵说：“四项重点工作不仅对行业成长中暴露的痛点及未来长期发展的瓶颈制约对症下药，也指向盲目投资等市场乱象，大势已成的新能源汽车产业将步入更理性的发展阶段。”

（原载1月28日《科技日报》5版）