报告提出波多黎各由成本较低的屋顶太阳能加储能满足75%电力需求

非营利组织Cambio和能源经济与金融分析研究所（IEEFA）的报告说，到2035年，如果在波多黎各的每家每户增加太阳能和储能容量，再加上商业场所的太阳能项目，可以提供该地区所需的75%电力，而且这样做的成本可能比简单地指望目前的电网和发电组合到2035年的发展更低。

房屋屋顶的太阳能光伏容量可以达到2.7 GW，搭配2.5 GW的储能系统，以及数量相当的商业场所太阳能发电装置——因此报告称，配电系统需要进行“最低限度的升级”。

这些投资将得到联邦紧急事务管理局（FEMA）96亿美元的电网重建资金的支持。这笔钱是为了应对2017年飓风“艾尔玛”和“玛丽亚”造成的电网破坏而划拨的，预计很快就将分配下去。

这个75%太阳能比例计划将改变波多黎各电网的发展方向。由公用事业机构PREPA编制的十年基础设施计划要求将FEMA资金用于巩固PREPA的集中输配电系统。而资金也将用于建设新的天然气基础设施。但这份Cambio/IEEFA报告称，没有资金被用于可再生能源和储能。

报告提出，75%电力依靠太阳能的提案表明，不需要新的化石燃料发电，也不需要将现有机组转换为燃气发电。该方案还将增强对未来飓风的适应能力，降低化石燃料成本，并且不需要投资用于输电方面。如果得到联邦资金的支持，这个屋顶太阳能方案将实现平均每千瓦时15美分的电价，而现在水平是21美分。其中还对2035年太阳能发电量占比为25%和50%的情景进行了模拟。

75%的设定将超过波多黎各第17-2019号法案的标准——其中要求PREPA在2022年之前让可再生资源发电比例达到20%，在2025年和2040年分别提升至40%和60%，并在2050年最终达到100%。

建模

Cambio/IEEFA报告的基础，是电力系统分析公司Telos Energy和公用事业数据分析公司EE Plus进行的公用事业建模分析。这两家公司使用了Cambio和IEEFA通过公开记录请求获得的PREPA电网数据。Telos使用生产成本模型PLEXOS对波多黎各电网进行了建模，也对输电系统的功率流进行了建模。EE Plus则模拟了配电系统的功率流。在报告中，Telos建议通过引入快频响应同步冷凝器和形成并网的逆变器来实现可靠的高比例太阳能电网，并对电网可靠性方案开展进一步研究。

清洁能源咨询公司Energy Futures Group使用电网建模结果估算了成本。PREPA对太阳能和储能系统PREPA按6.5%的资本成本进行建模，并假设了一个碳价。在没有碳价的情况下，假设在基本情况下不增加新的发电资本成本，75%比例的太阳能方案还会比基本情况下估出的成本略低。

Energy Futures还分析了可以在2035年之前减少25%消耗的能源效率措施。该目标是由社区、环保和劳工团体组成的波多黎各联盟组织——Queremos Sol提出的。

报告称，PREPA的容量扩展模型“无法模拟配电系统投资”，不过PREPA假设到2035年时将有13%的发电量来自屋顶太阳能系统。