国际碳行动伙伴关系(ICAP)最新发布的《2021年全球排放交易状况报告》认为,碳市场在疫情下表现出的韧性可能部分归功于两个因素。
首先,碳市场已经建立了成熟的机制,以更稳定和可预测的条件应对市场冲击。例如,欧盟的市场稳定储备在2019年上线,调整供应来解决配额盈余问题。
其次,市场参与者从各国政府那里得到了明确的信号,未来几年各国制定的更加雄心勃勃的2030年目标和本世纪中期的净零承诺,碳排放配额的总体供应将更快地下降,因而促进了碳价上涨的长期前景。
过去一年对于碳市场来说,不仅仅是一个战胜新冠疫情的故事,也是一个增长的奇迹。《2021年ICAP现状报告》发现,受中国国家排放交易机制(ETS)启动的推动,强制性碳市场覆盖的全球排放量几乎翻了一番,达到16%。中国国家排放交易系统已经是世界上最大的系统,覆盖40亿吨二氧化碳,约占中国总排放量的40%。
除了全世界目前正在运行的24个碳交易系统外,还有22个国家(主要是亚洲)的政府正在考虑或积极开发碳交易系统。韩国拥有亚洲历史最悠久、范围最广的碳交易市场。印尼和越南正在采取法律和监管措施,测试和启动未来的碳排放系统;而日本在宣布净零排放承诺后,对碳排放市场重新产生兴趣;菲律宾正在考虑制定碳排放交易机制立法。
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