废旧干电池回收处理也应建立起制度机制

光明网评论员：今天（6月19日），光明日报关注了新能源车电池回收利用问题。报道称，首批新能源车动力蓄电池已处于老龄，按照一般整车厂电池8年衰减20%的质保能力，一轮动力电池“退役潮”即将到来，预计2025年退役电池将达到93亿瓦时。此前，中国汽车技术研究中心数据显示，2020年中国动力电池累计退役量约20万吨，2025年累计退役量约为78万吨。

大量新能源车动力电池退役，是因为新能源车在我国的迅速普及。当前，全世界已经形成了一种普遍共识，那就是以电力为动力的新能源车，将替代传统燃油车，成为未来交通工具的主要选择和发展方向。这具体体现在全球的汽车厂商都在大力研发新能源车型。有行业分析数据显示，如果新能源汽车得到快速发展，以2020年中国汽车保有量1.4亿计算，可以节约石油3229万吨，替代石油3110万吨，节约和替代石油共6339万吨，相当于将汽车用油需求削减22.7%。这足可见新能源车对环境保护的积极意义。

由于新能源车发展迅猛、保有量与年俱增，近年来，国家层面十分重视动力电池的回收处理。众所周知，由于电池含有多种重金属，如此大数量的退役动力电池如若处理不当，将对环境造成极其严重的威胁。这其中除了保护环境的因素，废旧动力电池中的锂、钴、锰、镍等金属元素都属于重要的战略资源，对此类资源的回收再利用，将有效缓解中国对此类资源的对外依存度。

从媒体报道中，我们看到了全社会对于废旧动力电池回收处理问题的重视程度。虽然目前仍旧存在着如新能源车用户对动力电池回收意识不强、正规回收企业数量有限、再利用技术不成熟、回用商业模式缺乏创新等等问题，但目前国家层面已出台了诸多对口政策支持动力电池回收产业发展，企业自身也在积极履行社会责任主动建立电池回收业务。相信在未来，伴随着新能源车市场份额进一步提高，国内废旧动力电池的回收处理再利用产业能够迅速走上正轨。

只不过，当人们关心新能源车废旧动力电池回收问题时，是否能够想起那些在日常生活中所产生的废旧干电池、废旧家用电器电池的回收再利用？这些本不属于生活垃圾范畴、却被人们下意识当成生活垃圾的废旧电池，同废旧动力电池一样，都会对环境产生严重污染。在新能源车还未普及时，全社会就已经意识到了生活垃圾中的大量废旧电池的回收处理问题应该被重视起来。但时至今日，即便是在垃圾分类已经广泛普及的国内诸多大中城市，从人们日常生活中对于普通废旧电池处置可以看出，专门的回收处理机制显然仍未建立起来。

同样都是废旧电池，动力电池与干电池、家用电器电池在现实中的区别待遇，与电池本身所具备的经济价值，以及不同类型电池回收难度，有着很大关系。新能源车的废旧动力电池，在市场上售价过万；废旧干电池的回收价值，则由于当前生活垃圾处理没有专门的电池回收项目，人们通常随意丢弃或混入普通生活垃圾中，面临着回收分拣难度大，回收利用技术复杂、成本较高等诸多问题。但问题是，废旧干电池等对环境污染同样危害巨大，不能因为回收困难或经济价值低，就放弃了对其的回收处理。

人们对新能源车废旧动力电池回收的重视，是建设环境友好型、资源节约型社会的题中之意，同时意味着这将是一个长期性的环保举措，需要全社会的共同支持。同样，我们已经呼吁多年，被当成生活垃圾的废旧干电池等的回收处理问题，显然也需要形成硬性制度性机制，不能任由其与生活垃圾一道被随意处置了。