低速电动车“转正”已在路上

为促进纯电动乘用车技术进步，保障行业规范健康发展，近日工信部正式对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》公开征求意见。除了对纯电动乘用车的部分技术条件进行修订以外，文件明确，四轮低速电动车将作为纯电动乘用车的一个子类，名为“微型低速纯电动乘用车”，并对这一产品提出了相关技术指标和要求。

消息公布后，反响不一。有业内人士认为，由于长期以来一直缺乏相应的标准，导致微型低速电动车产品质量良莠不齐，不但影响了道路交通秩序，而且还引发了不少交通安全事故，文件出台后有利于规范管理，并维护道路交通参与者的人身安全；但也有人直言，升级后的微型低速电动车产品与目前已经上市的五菱宏光MINIEV并无太大差别，再加上为符合更高要求进行产品升级，研发费用的上升意味着价格的提高，这将大大降低微型低速电动车的市场竞争力。

在笔者看来，虽然文件有些“姗姗来迟”，但非常有必要。近年来，尽管相关部门一直很重视对低速电动车的监管，但这类产品始终游走在法规之外，导致执法困难。此外，缺乏标准是低速电动车产品鱼目混珠的根本原因，因此不管当前对产品的要求偏高还是偏低，标准的发布势在必行。

其次，文件出台对于低速电动车产业发展来说，利大于弊。不可否认，这会让低速电动车产业经历“阵痛期”，为了符合相关标准和要求，企业需要加大研发投入，经营压力陡增。但是，不经历“阵痛”，产业怎么可能朝着更加健康有序的方向发展？在当前五花八门的低速电动车产品中，如果标准一直缺位，企业很容易陷入恶性竞争，并有可能降低产品的安全性和可靠性，“劣币驱逐良币”不可避免。基于此，标准将起到引领行业技术升级的作用，帮助有实力和更优秀的企业脱颖而出，从而淘汰掉那些不合格的企业与产品，这也是对社会和消费者负责任。事实上，由于近些年政策的收紧、监管的加严，低速电动车产业已经开始走上了转型升级的道路。

再则，站在社会安全和消费者生命财产安全的角度来看，加强监管至关重要，标准体系的建立将成为监管的标尺。据了解，在低速电动车的消费人群中，有些是不懂交规，有些则是因为没有牌照故意违反交规，在所谓的便利性背后隐藏着巨大的安全隐患，对此必须严加管理。标准的出台既有助于产品质量的提升，更有助于加强道路交通安全管理。

不过，在保证安全的前提下，管理部门也应该切实考虑到低速电动车消费者的实际使用需求，尤其是一些老年消费者，他们考取普通驾照的难度较大，且行车范围相对较小，是否可以考虑适当降低获取驾照的标准和要求，并针对低速电动车设立专用牌照，比如可规定该牌照不能在高速公路或人流量大的区域行驶。此外，产品的具体标准也可以考虑适当调整，尤其是续驶里程和能量密度，续驶里程达到100km以上的要求几乎已经与当前市面上普通的A00级电动车差别不大，这显然不利于“转正”后的低速电动车企业与五菱等传统车企进行竞争，也就达不到鼓励低速电动车转型升级的目的了。