3月12日,菅直人乘直升机视察地震及海啸灾区。 (资料片)
3月11日,一场突如其来的大地震震惊了日本朝野。这次大地震给日本造成了难以估计的损失,却让风雨飘摇中的菅直人政权得到了喘息之机。但从本报特派记者连日来在东京、广岛等地的采访发现,菅直人政权能否真正过关似乎还存在许多变数。
3月16日,广岛街头,一名小伙子在打出的横幅前,拿着喇叭高声抗议。他身后的横幅上写着“福岛原子发电机核爆让大家遭受灾难,反对促进核发展的菅(直人)政权”。
组织这次抗议活动的广岛劳动组合交流中心,认为政府隐瞒或拖延公开核泄漏事实。
而本报特派记者在东京采访时,也不断听到民众对政府应对核泄漏的批评声。一些人表示不敢相信政府的信息,核恐慌情绪迅速蔓延。
这让本来因地震、海啸得以喘息的菅直人政权再次陷入危机之中。菅直人政权面临核危机的重大考验。
大地震的前夜菅直人处在悬崖边缘
历年3月都是日本政坛的敏感时段,而对于菅直人内阁来说,更是惨淡经营。因为在这一个月中,新财政年度预算案必须得到参众两院的批准和通过,围绕着这一项工作,日本的主要政治势力将进行反复的斗争、妥协。由于民主党政权是“跛足政权”,它在参议院中没有过半席位,要想顺利通过预算案的表决已经相当困难。
这边的葫芦还没按下,那边的瓢又浮起来。就在“3·11”大地震的前一周,菅直人内阁内部有3名阁僚接连爆出政治献金丑闻,外务大臣前原诚司也不得不辞去外相职务。
内忧外患的背景下,日本首相菅直人所面临的政治危机骤然加剧。日本经济自国际金融危机后持续低迷,民众支持率一路下跌,日本媒体此前的调查显示,日本内阁目前的支持率仅为20%左右,这一水平一般意味着执政党将会下台。因此,大多数政治观察家担心,菅直人政权也许坚持不到3月底。
积极应对救灾执政危机得以缓解
然而,3月11日的大地震却偶然地改变了这种政治进程。如此强烈的地震,把日本朝野从政治纷争拉到了现实问题中来。
据日本媒体报道,在野党主动打电话给民主党希望政治休战。3月13日,菅直人邀请自民党总裁谷垣祯一到首相官邸举行会谈,两党一致同意就灾后重建和救济灾民制定特别措施法案。执政党与在野党联手应对灾难,紧张的政治争端暂时得到缓解。
同时,菅直人内阁也尽最大可能采取各种措施应对救灾。据消息透露,菅直人在接到地震警报后仅4分钟就成立救灾指挥中心,调动数万自卫队队员赶赴灾区救灾。对比1995年的阪神大地震,当时的社民党村山内阁在灾害的第二天才做出初步反应来看,菅直人内阁已经取得了明显进步。
在救灾过程中,菅直人身先士卒,尽量表现自己的领导才能。震感尚未消失,菅直人就穿着应急人员穿的蓝色连体工装出现在电视台。地震造成福岛核电站发生泄漏事故,菅直人亲自坐镇指挥,受到好评。为了全力应对福岛第一核电站可能出现的问题,日本政府15日宣布设立以首相菅直人为部长的“福岛核电站事故对策统合本部”。
同时,利用这次地震造成的混乱,菅直人推迟原定于4月份举行的统一地方选举。由于此前自民党的支持率在2月份比民主党高6%,菅直人内阁的支持率下降到18%。4月份的统一地方选举,估计民主党会一败涂地。推迟此次选举,也为菅直人内阁在国内政治漩涡中赢得了喘息之机。
北京大学日本问题专家王新生认为,此次菅直人政权的表现基本合格。据统计,在地震发生24小时后,菅直人的民意支持率“止跌反弹”,尽管上升的幅度仅为1.1%。报道称,菅直人反对率也较上月下降了0.8%,达到62.9%。
核电站信息披露引人诟病
当然,灾情瞬息万变,日本民众心情的焦虑也非平日可比,再加上福岛核电站的泄漏事故,菅直人内阁应对稍有不慎,也极有可能引发更大的民怨。从目前的情况来看,已经有了许多对菅直人政权不满的苗头。
据了解,当前,福岛第一核电站泄漏事故的事态发展相当严重。在福岛核电站事故初期,相关信息发布迟缓,也不全面,有媒体说,日本错过了最初解决问题的最好时机。但是,菅直人却把责任都推到了“东京电力”的头上,他曾如此怒斥公司高层:“只有你们能处理,绝对不允许(核电站内的人员)撤退。你们要清楚,如果人员撤退,东京电力百分之百会被关闭。”其实,东京电力固然逃脱不了责任,但是这其中也有政府的问题。据东京电力有关人员解释,包括技术性的信息在内,所有信息公开前都需要政府过目审核,因此反应起来有些迟缓。因此,有西方媒体表示,日本政府在核危机初期发布信息混乱、前后矛盾,而且协调能力不足。
在地震和核泄漏这种重大的灾难面前,只有信息及时充分披露才能缓解大家的恐慌情绪,最终得到民众的充分信任。在这个问题上,菅直人虽然做了很多努力,但还是失了分。记者15日在东京都涩谷县八公口街头随机采访了几位日本国民,相当一部分人对于目前得到的核泄漏信息表示不敢相信。既有对政府掩饰严重性的担忧,也有对热衷发展利用核电核能的菅直人本人的不信赖会不会有意无意地掩盖了这场核危机的严峻状况?
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