国家《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》提出,到2025年“燃料电池车辆保有量约5万辆,部署建设一批加氢站”、“坚持需求导向,统筹布局建设加氢站,有序推进加氢网络体系建设。”
根据公开信息整理,氢能观察统计,截至到2021年底,我国已建成加氢站194座。进入2022年,随着燃料电池汽车示范城市群逐步开启规模示范工作,我国各地区加氢站建设效率开始提速。广东省及江浙沪地区一直走在全国前列,加氢站建设远远领先于其他地区。
近日,鄂尔多斯市政府印发《鄂尔多斯市支持上海城市群燃料电池汽车示范应用奖补政策》,其中对加氢站建设及运营提出补贴标准:
2025年底前,对在本市区域内投运且符合上海城市群燃料电池汽车示范应用加氢站建设任务要求的加氢站,按照不超过核定设备购置和安装投资总额的30%给予加氢站经营建设主体补贴。加注能力500-1000(不含)公斤/日的补贴资金最高不超过300万元/站,加注能力≥1000公斤/日的补贴资金最高不超过450万元/站。补贴资金分三年拨付,由市级和加氢站属地旗区按照1:1比例安排。
2025年底前,对在本市区域内投运的加氢站给予加氢站运营主体补贴。2022-2025年分别按照30元/公斤、18元/公斤、11元/公斤、3元/公斤标准执行。补贴资金由市级和加氢站属地旗区按照1:1比例承担。
可以注意到,补贴资金全部按照“1:1比例承担安排”,奖补程度可见一斑。
支持加氢站布局建设,引导降低加氢成本。这是多地印发的奖补政策中对加氢站奖补制度的核心总结。同时,为了鼓励加氢站更好运营,促进氢燃料电池汽车与加氢站之间的“良性循环”,各地区在加氢站的运营补贴上也大力扶持。
广州市黄浦区、广州开发区在发布《关于组织开展2022年区促进氢能产业发展办法兑现工作》中提到加氢站运营补贴制度:“对2021年度氢气销售价格不高于35元/kg的加氢站,予以20元/kg的运营补贴。”
此前,武汉市人民政府发布支持氢能产业发展的意见文件,文件表示,鼓励油氢合建站建设,新建加油站按照50%的比例预留加氢设备安装空间,按照10%的比例建成合建站,探索在城市建成区建设加氢站。对新建和改建的加氢站,给予200万元一次性建设补贴,对站内制氢设备投资额外给予设备购置成本50%、不超过200万元资金补贴。对氢气售价不超过35元/千克的加氢站,按照15元/千克—3元/千克逐年递减的标准,给予每年不超过150万元的运营补贴。
可以看到,对于加氢站建设及运营补贴,各地区都给出了“一次性定额建设补贴、额外给予运营补贴”政策,鼓励加氢站建设。
虽然政策上鼓励力度极大,但也不难反思,这可能是“不得不鼓励”。去年年底,上海几家在运营的加氢站负责人纷纷表示,加氢站运营成本费用高昂,每公斤氢气只有十几元的毛利,单独的加氢站盈利非常困难。
根据统计,对于一座日供氢能力在500公斤的加氢站来说,其建设成本一般在1500万元左右,而其运营成本也高达200万元,国内氢燃料电池汽车大多数都为专用车,商用车少之又少,根本无法承担加氢站的运营费用。
虽然加氢站“建设难”问题一直存在,但也有好消息传出。近期,山东潍坊三座在营加氢站的运营企业陆续拿到政府发放的1500万元的加氢站建设补贴。
潍坊华润燃气相关负责人表示,政策驱动效应明显,一次性给予补贴对于加氢站项目开发者来说是一个非常好的消息。由于加氢站建设及运营安全管理还没有统一标准,潍坊市率先制订政策,对全国各地区都起到了示范作用。据了解,当下潍坊市正在编制全市的加氢站专项规划,在做建站选址规划摸底时,各县市区已上报了91家意向建站的地点。
在大力度的奖补政策催动下,加氢站建设已经开始提速。我国目前氢能产业还处在发展初期阶段,各环节都需要完善标准和政策。根据顶层规划,2025年我国燃料电池汽车将达到5万辆的保有量,按照这个计划推算,各地加氢站建设数量都将有一个大幅度上涨。
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