新疆首笔基础设施基金5亿投放光储项目，全国拟落地3000亿元

8月14日，新疆发改委发布信息表示，按照“基金跟着项目走”的原则，为已布局新能源项目积极争取基金支持，切实扩大有效投资，着力推进自治区新能源产业高质量发展。国家开发银行喀什分行投放新华水电莎车县20万千瓦（80万千瓦时）配套储能和80万千瓦市场化并网光伏发电项目基础设施基金5亿元，这是新疆首笔新能源基金项目。基础设施基金能够有效提供项目建设资本金，确保项目能够尽快开工并形成实物工作量。

下一步，新疆发改委将持续加强与国开行新疆分行、农发行新疆分行沟通对接，加快基金投放发行速度，积极推进已布局新能源项目及时开工建设，力争实现以资源促发展，全力服务新疆经济稳定增长。

在今年6月的国务院常务会议上，提出了政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措，扩大有效投资、促进就业和消费的措施。明确表示通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下，更好发挥引导作用，疏通货币政策传导机制，促进银行存贷款在规模和结构上更好匹配，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。

会议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。财政和货币政策联动，中央财政按实际股权投资额予以适当贴息，贴息期限2年。

据经济学家测算，考虑到当前项目资本金比例普遍为20%左右，最低可降至15%，3000亿元资金最高可带动约1.5万亿元配套融资。当然具体规模要看实际执行情况。再加上8000亿元政策性开发性中长期信贷资金，由此，本轮金融工具最高可为重大项目投资引入约2.6万亿元增量资金，约相当于2021年固定资产投资规模的4.8%。换句话说，若以上政策工具潜力得到充分发挥，可带动全年固定资产投资同比增速加快约4.8个百分点。

8月9日，国家发展改革委反馈审核通过项目28个，总投资222.5亿元，通过基金申请21.98亿元，喀什地区发展改革委充分发挥地区推进有效投资重要项目协调机制作用，积极对接国开行喀什分行、农发行喀什分行，协调解决基金投放发行堵点和难点，实现了首批基金的发行签约。

据了解，除新疆外，江苏、浙江、安徽等多地一批重大项目也获得了政策性开发性金融工具资金支持。对于资金投向，近日召开的国务院常务会议明确，以市场化方式用好政策性开发性金融工具，支持的项目要符合“十四五”等规划，既利当前又惠长远，主要投向交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施，不得用于土地储备和弥补地方财政收支缺口等。从多地资金投向来看，政策性开发性金融工具主要投向了基础设施领域，比如交通、水利、能源等基础设施。