国家能源局原局长徐锭明：氢能储能和智能是新型电力系统的基石

实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，涉及领域多、影响范围广、任务繁重而艰巨。国务院原参事、国家能源局原局长、中国碳中和50人论坛成员徐锭明认为，在此进程中，可再生能源必将担纲大任。这是应对日益严重的能源环境问题的必由之路，也是人类社会实现可持续发展的必由之路。长远来看，可再生能源必将成为我国未来的主体能源。

■■“双碳”是一场硬仗一次大考

问：如何理解碳达峰碳中和目标的深刻内涵？

徐锭明：2021年8月9日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯拉响“人类的红色警钟”——地球温度攀升，全球温度存在失控风险，未来几十年世界将进一步面临气候危机。对此，“双碳”目标不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。这是实现人类社会可持续发展、推动经济结构转型升级、推进人与自然和谐共生、构建人类命运共同体的迫切需要，也是面向未来战略抉择、科技产业绿色革命、经济社会重大变革、生态文明的必由之路。

推进“双碳”工作是一场硬仗、一次大考。其中，必须处理好四对关系，即发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场；坚持五大原则，即全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通和防范风险。同时，需做好加强统筹协调、推动能源革命、推进产业优化升级、加快绿色低碳科技革命、完善绿色低碳政策体系、积极参与全球气候治理等六项工作。

问：“双碳”目标如何影响着能源转型？

徐锭明：纵观社会发展历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源更替。能源发展和转换沿着高碳到低碳、低效到高效、不清洁到清洁、分散到集中再到集中与分散相结合、小型到大型再到大型与小型相结合、不可持续到可持续的轨迹，一步一步向前发展。更重要的是，人类同时经历了一个从无意识到有意识、从不自觉到自觉、从被动到主动的发展过程。

化石能源在推动人类文明进步的同时，也带来了资源消耗、环境污染、影响健康等严峻问题。《巴黎协定》从生效之日起便吹响了淘汰化石能源的号角，为可再生能源发展创造了契机。煤炭时代的结束并不是因为缺煤，而是为了实现可持续发展的绿色未来。在此进程中，一要全面推动能源革命，二要主动摆脱煤炭依赖，三要自觉跨越油气时代，四要热烈拥抱零碳未来，五要深度实现两化融合。关键是在保障能源安全的基础上，大力发展可再生能源——这是推动能源革命的内在要求、实现“双碳”目标的必然选择。

■■氢能产业发展机遇和挑战并存

问：以“双碳”目标为指引，我国可再生能源发展路径何在？

徐锭明：事实上，2022年6月，国家发改委、国家能源局等九部门联合印发的《“十四五”可再生能源发展规划》已作出引导。该规划明确了我国“十四五”可再生能源总量目标、可再生能源发电目标、可再生能源电力消纳目标及可再生能源非电利用目标，按照2025年非化石能源消费占比20%左右任务要求，需大力推动可再生能源发电开发利用，积极扩大可再生能源非电利用规模。

值得注意的是，深入推进清洁能源转型，实现人人享有的可持续能源目标，需要人人推进、人人努力，将化石能源转变为低碳能源、可再生能源。长远来看，可再生能源必将成为我国未来的主体能源。

问：氢能是清洁能源领域的一大热门，您如何看待氢能产业发展？

徐锭明：氢的能量密度高，单位质量热值约是煤炭的4倍、汽油的3.1倍、天然气的2.6倍，可存储且无碳。氢能应用场景极为丰富，在工业、建筑、交通运输等高碳排放领域有着广阔前景，深度脱碳属性注定其不可或缺。但要想真正用好氢能，当前仍有五个问题有待深入思考——氢是什么、氢从哪里来、用什么样的氢、怎么样才能用好氢、如何打造氢能产业链。

在“双碳”背景下，氢能产业迎来快速发展的机遇。我国可再生能源装机位居全球第一，绿氢供给潜力巨大，绿电制绿氢已成为产业可持续健康发展的行业共识。但也不可否认，我国氢能产业发展仍面临关键材料及零部件被垄断、绿氢生产成本高、产地与市场需构建运输网络、新型产业未形成生态体系、市场相对单一等挑战。在产业发展过程中，我认为需做好以下工作：正确认识氢能的质量、计量、绿色、安全、成本、应用、设备、培训、法规以及氢能科普问题。此外，还要进一步思考氢能在能源革命、新型电力系统、新型交通系统、现代工业体系、现代农业体系以及现代民生体系等场景中的地位与作用。

■■数字技术正在重构能源生态

问：围绕推进可再生能源产业发展，还有哪些值得关注的焦点？

徐锭明：“双碳”战略要求，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。构建靠什么？我认为，一靠氢能，二靠储能，三靠智能，其中联网化、共享化是必然，信息化、数字化是趋势。

能源发展的历史告诉我们，人类在工业时代，先后打造了以化石能源为基础的煤炭帝国、石油帝国。这一发展历程揭示，文明的进程就是人类不断摆脱高碳能源的进程，文明的功用就是让人类活得更有尊严，文明与野蛮区别在于保护地球保护绿色，实现人类永续发展。

那么，未来能源是什么，在哪里？其中理应包括数字能源。当前，数字技术已经在重构能源生态，尤其在绿色低碳转型过程中，数字经济的支撑作用必不可少。推动能源行业数字化转型，建设数字时代的数字能源强国，既是端牢能源饭碗的必由之路，也是建设能源强国的必然选择，更是确保我国能源安全的重要保障。能源数字化的意义就在于，其将全面优化资源，整体提高效率，创新商业模式，重构能源市场，将助推实现生命期价值最大化，新时代的数字经济，为新智慧经济奠定基础。

问：发展数字能源难点何在？

徐锭明：在数字经济时代，我们要打造以可再生能源为基础，以数字能源为主体的数字能源帝国。其包括风光帝国、氢能帝国、数字光电帝国等，可以统称为绿能帝国。由此，推动可再生能源发展，走向一个健康友好的低碳绿色未来。

然而，文明社会不等于高楼大厦，也不是空中楼阁，根本在于人。先有现代化能源人，后有现代化能源体系。只有成为现代化能源人，才能完成历史赋予我们的能源革命任务。也正因此，数字化转型最大难点在于人。大数据时代，每一秒钟都在标注“世界历史”，我们需要用现代化的知识、概念、认知、思维等不断谋求进步。