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近年来，中国成为全球新能源汽车赛道上的“领跑者”。在全国政协十四届一次会议的首场“委员通道”上，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福表示，中国已连续八年实现新能源汽车产销量全世界第一，由于规模不断扩大，技术质量不断提高，成本也在不断下降，用户的消费体验越来越好。
作为新能源汽车生态链中的关键一环，充换电服务设施是推动产业发展的重要助推力。从数据来看，我国充换电服务设施数量近年增长迅速。根据国家能源局、公安部的统计数据，截至2022年年末，国内充电基础设施数量达到520万台左右，按照新能源汽车保有量1310万辆计算，车桩比已经达到2.5∶1。
今年政府工作报告指出，完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
要实现交通领域的绿色发展，充换电服务应持续优化布局，打造出分布均衡、智能便捷、安全可靠的绿色出行网络。对此，多位代表委员建议，可以从应用场景、平台建设和标准制定等方面入手，解决充换电设施需求与供给之间的结构性矛盾，满足社会对绿色出行基础设施的刚性需求。
因地制宜，优化设施布局
根据用户需求布局充换电设施，是新能源汽车产业实现规模化发展的重要支撑。
日前，工业和信息化部等八部门联合印发《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》指出，新增公共充电桩（标准桩）与公共领域新能源汽车推广数量（标准车）比例力争达到1∶1，高速公路服务区充电设施车位占比预期不低于小型停车位的10%。
“如何因地制宜”是今年全国两会部分代表委员关注的重点，他们就如何优化港口、乡村等以往提及较少的充换电场景提出建议。
全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃提出，国家有关部委应围绕矿场、港口、城市转运等应用场景，推动重型货车和港口内部集卡、大巴等领域电动化转型，形成明确的切换计划。同时加快商用车专用换电站等基础设施建设，满足换电模式的应用需求。
全国人大代表、江西省贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴表示，希望对农村充电站选址及场地租赁方面给予政策支持，在每个乡村、社区安装一定数量的快速充电桩，在农村开展家庭慢速充电桩安装服务。
业内人士认为，除了要在充电布局上因地制宜，还应根据不同的应用场景选取充电路线。中国电力企业联合会副秘书长、电动交通与储能分会会长刘永东认为，要根据不同场景下车辆对电能补给的不同需求，立体规划不同技术特点的充电设施。要针对家用新能源汽车、电动公交车、电动重卡等不同类型车辆的不同充电需求，发展不同技术规格的公共充电桩，做到立体规划。
数据赋能，发挥平台优势
除了布局要精准，使用便利也是用户对充换电服务设施的刚性需求。
全国政协委员，星星充电创始人、万帮数字能源董事长邵丹薇认为，“车多桩少”暴露出充电设施平台智联、技术标准、建设模式等方面还不完善，这和目前充电设施投资主体和充电服务平台众多等因素相关。
如今，除了早期进入市场的电网企业，石油企业、新能源汽车企业、充电桩制造企业以及互联网企业都开始在充换电服务设施领域陆续布局。根据国家能源局今年2月公布的数据，目前国内各类充电桩运营企业已超过3000家，其中公共桩保有量超过1万台的企业就有17家。
众多参与者激发了市场活力，对于用户而言，运营平台的增加提供了选择的空间，但也带来了一些问题，充电平台难以兼容且存在数据壁垒就是其中之一。邵丹薇表示，多数平台尚未实现各类充电设施的互联互通、信息共享与统一结算，造成新能源汽车用户找桩充电不容易、体验差，充电基础设施利用效率不高，服务水平有待提升。
为此，她建议加强充电设施服务平台的互联互通，以政府为主导建设全国统一的充电监控平台，挖掘大数据价值，集成接入各类充电设施和新能源企业运营平台数据，发挥数据赋能作用，为充电资源的大范围优化配置提供支撑，同时引导企业合作，实现各类充电设施的互联互通，提高用户充电体验。
明确标准，满足快充需求
“大功率快速充电”是多位代表委员议案提案中的热词。
根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的《2022中国电动汽车用户充电行为白皮书》，近四年我国新建的公共直流桩中，180千瓦及以上大功率充电桩增长迅速，四年占比提升10％。中国汽车工业协会充换电分会副秘书长仝宗旗认为，公共充电领域对于大功率快速充电的需求更为迫切。
要推动快充设施更好落地，标准制定是关键。全国政协委员，南瑞集团有限公司董事长、党委书记冷俊认为，现行的2015版国标已不适用于当前产业发展需要，难以满足用户高品质充电需求。
冷俊建议，应加快明确技术方向，推动充电技术迭代升级。同时，加强汽车行业与能源行业协同，明确电动汽车充电接口技术路线，尽快发布新版充电技术国标。他同时建议，加快推动充电标准国际化，加强国际合作，加速推进新一代充电技术成为具有全球兼容性的通用标准，推动中国方案优先在“一带一路”沿线国家和地区落地推广，带动中国电动汽车产业走向全球。
尹同跃认为，目前国内电动车使用的充电标准是由全国汽车标准化技术委员会牵头制定的2015版国家标准，由于被国际充电标准排除在外，影响到整车出口。现在，标准ChaoJi充电技术方案已经获得国际认可。他建议，在工业和信息化部牵头下，应尽快统一并升级下一代电动车充电标准，与国际标准进行互通，让国内车企、充电设施及第三方运营企业在统一标准的支持下，升级整车技术，为车主提供更好的充电体验。
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