由于光伏产业发展迅猛以及电价不断上升等原因,澳大利亚联邦政府将开始削减其慷慨的住宅用太阳能电池板补贴。业内人士希望该举措可以平衡市场发展,并且避免盛极而衰的情况发生。
小型可再生能源计划(SRES)中规定,政府将为小型太阳能安装系统提供额外的补贴,额外补贴的数额由原补贴乘以这些系统在可再生能源目标(RET)计划中获得的证书数量而得。
从2011年7月1日起,补贴乘数将被减少为3,2012年7月1日起减少为2,到2013年7月1日将减少到1。去年12月,澳大利亚政府首次意识到这个问题时,已经将补贴乘数由5下调至目前的4。2013年7月1日后,一个基本的1.5kW的光伏系统的补贴将从最高时的4315欧元降到约863欧元。
澳大利亚气候变化与能源效率部部长Greg Combet在一份声明中表示,由于产业的不断进步,以及光伏产业对电价和其他需要补贴的清洁能源技术造成了影响,所以需要对光伏补贴进行调整。
“由于系统成本下降、澳元和澳洲经济发展强势,以及慷慨的光伏补贴计划,使得太阳能电池板的强劲需求仍在继续。对于太阳能电池板的慷慨补贴也是造成太阳能热水器安装量下降的一个原因。”Combet表示,“下调补贴之后,将会使电力用户为小型可再生能源计划的成本支出在2012年时减少一半,同时仍将会对为环保做出贡献的住户们提供很大的支持。”
政府还将与各州和地区政府合作,以确保上网电价“不会因为交叉补贴而给电力用户带来任何不合理的负担。”
此次行动的起因是政府试图控制该国逐步上升的电力成本,澳大利亚能源供应协会(esaa)表示电力成本已经给低收入人士带来了不合理的负担。“必须有人来为高额的太阳能光伏安装成本买单。”essa的行政总裁Brad Page表示。
业内反应
澳大利亚清洁能源理事会表示,由RET支持的光伏系统安装数量从2008年的一万五千个增至去年的十二万个。清洁理事会的行政长官Matthew Warren表示:“我们认为下调光伏补贴乘数将会有助于光伏产业长期稳定的发展。”
“这个决定和电力价格上涨毫无关系,只是为了支持产业在未来的发展。改变是必须的,也必然会带来一些伤害。”澳大利亚太阳能协会的行政长官John Grimes也表示,该行动有助于避免盛极而衰的情况发生。“太阳能企业经历了太多政策的反复不定。政策的改变需要慢下来并保持稳定。政府需要出台长期的政策方向。”
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