意大利紧缩光伏补贴对中国厂商不利

　　当地时间5日，意大利批准了新的太阳能补贴法案。法案全文尚未公布，但据早先披露的草案文本，意大利政府准备将每年用于太阳能发电补贴的资金限制在60亿欧元-70亿欧元之间，并一直保持到2016年。政策紧缩意图明显。据2011年实施的第三版《能源鼓励基金》，意大利规划到2020年光伏装机容量达到80亿瓦，同时将对太阳能光伏项目的补贴调整为每4个月递减6%的补贴比率直至2011年底;调整后，2011年意大利全年对太阳能光伏项目的政策补贴，将比2010年减少18%-20%;对2012年和2013年装机运行的光伏系统每年将继续递减6%。

　　多年来，德国一般占全球新装机容量的50%，2009年意大利太阳能市场快速成长仅次于德国的全球第二大市场。据欧洲光伏行业协会数据，2010年全球新增太阳能光伏装机容量为16GW，其中欧洲约13GW，德国和意大利又分别约占7GW、3GW。至此，2010年全球太阳能光伏累计装机容量接近40GW，比2009年的23GW增加70%。据意大利国家电力局估算，2010年底安装的太阳能电池如果实现并网发电，已经具有70亿瓦的装机容量，接近2020年80亿瓦规模。

　　据Axiom资本管理公司约翰逊测算，意大利政府维护70亿瓦装机容量的成本约合1500亿美元，占意大利国内生产总值的9%，看来这显然是紧缩政策的原因。据悉，中国是全球最大的太阳能光伏产品生产国，产能占全球39%左右，晶硅干电池95%出口国外。我们认为，作为全球光伏第二大市场的意大利减少补贴，这显然对中国厂商不利。