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7月初，广东电力公司对外公布了这样一纸文件，引起风电行业广泛关注。
该文件名为《广东省（不含深圳）2023-2025 年新能源可接入容量预测分析（2023 年第二季度）》，该分析文件将广东省113个地区、县的新能源接入分“绿色、黄色、红色” 预警等级。
Ø绿色区域， 表示本地消纳裕度充足，“可接入容量”为以就地消纳主、不考虑外送情况下测算结果，鼓励新能源优先在此区域开发；Ø黄色区域，表示新能源无法在本地消纳，“可接入容量”为考虑外送通道约束情况下测算结果，建议提前与电网公司沟通具体消纳条件；Ø红色区域，表示新能源无法在本地消纳，且外送通道已基本满载，建议集中式新能源项目待消纳条件改善后安排新增建设计划。
风电“红色预警”再现
文件将广东省25个地区纳入“红色预警”区域，这意味着该25个地区的新能源项目无法在本地消纳，且外送通道已基本满载，建议集中式新能源项目待消纳条件改善后安排新增建设计划。
此前，业内传闻称：广东省暂停地面集中式光伏、陆上风电项目立项，已立项未开工的集中式光伏、陆上风电项目暂缓开工。
对此，广东省能源局新能源处紧急回应称：并未发布相关政策暂停新能源项目立项，只是建议部分地区不要新增备案和核准项目，没有说“一刀切”，完全不给做。
广东省能源局相关工作人员对外表示，如果企业一定要去核准备案，应当和企业说明清楚新能源项目开工后可能存在的问题，比如，项目是否顺利接入电网、是否能盈利等问题，企业能否承担相应风险，需要自身去考量。
通过对一个地区的新能源消纳能力、消纳规模、电网可接入容量的预测，以“绿色、黄色、红色”三色来界定当地是否安排新增风电项目的核准备案。
这种投资预警机制建议似曾相识。
早在2016年，国家能源局为引导国内风电企业理性投资，率先建立了风电投资监测预警机制，预警程度由高到低分为红色、橙色、绿色三个等级，红色预警区域将暂缓核准新的风电项目。
彼时，甘肃、宁夏、新疆、吉林、黑龙江、内蒙古等六省（自治区）由于消纳能力不足、被划入“红色预警”，风电项目建设就此陷入停滞不前状态。
直至2020年，全国风电“红色预警”地区清零，只有个别地区为橙色预警，中国风电迎来爆发式发展，当年新增装机7167万千瓦，同比大增178%。
值得注意的是，2016至2020年，广东省在国家能源局连续5年的风电投资监测预警机制下，其风电投资建议一直是“绿色”，那么这次广东省25个地区的风电红色预警是否会对广东省海上风电以及未来的风电产业发展造成影响？
海上风电是否受影响
作为用电大省，广东省是全国全国能源消费量最大、电源结构最多元的省份之一。2023年广东省能源局发布的《广东省推进能源高质量发展实施方案》提出到2025年，省内电力装机容量达到2.6亿千瓦，其中非化石能源发电装机占比达到44%左右。
对比2022年《广东省能源发展“十四五”规划》，该方案电源2025年的装机目标进行了再调整。可再生能源装机目标提高超1000万千瓦，煤电装机规模调增超1000万千瓦。
其中，海上风电是《广东省能源发展“十四五”规划》优先级最高的可再生能源类别，寻求规模化发展。
2023年5月，广东省发改委发布《广东省2023年海上风电项目竞争配置工作方案》。
《方案》明确，广东省海域+国管海域共30个项目总23GW海上风电开展竞配工作，提出先安排 15 个、共 1600 万千瓦的预选项目，其中汕头市5个500 万千瓦，汕尾市 4 个、400 万千瓦，揭阳市3 个、400 万千瓦，潮州市3个、300 万千瓦;再从中遗选出 800 万千瓦的项目作为开展前期工作的示范项目。
方案还对开展竞配的各项目场址范围、风资源条件、集中送出及陆上登陆点规划情况做了附加说明，并指出放弃省海上风电补贴的最高加5分。
相关人士认为，从目前来看，该文件对广东省海上风电项目建设以及后续并网接入影响不大，对集中式陆上风电、集中式光伏发电等新能源项目可能会有一定影响。
下面为《广东省（不含深圳）2023-2025 年新能源可接入容量预测分析（2023 年第二季度）》全文，你如何看待？欢迎留言讨论。
来源：风电观察
作者：周彦家
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