光伏投资协议签了，土地却拿不到？海泰新能为何弃盐城转投滁州？

10月12日晚，北交所上市公司海泰新能发布公告：原计划在盐城投资25亿的TopCon电池项目不搞了，拟改去安徽滁州，投资50亿！

这中间究竟发生了什么？盐城可是一贯支持光伏产业发展的，招商引资力度很大，头部企业扎堆，但为什么留不住光伏小公司海泰新能呢？

今年6月9日，海泰新能公告，其与盐城经济技术开发区光电产业园区签署投资协议书，计划在盐城建设10GW TopCon高效光伏电池项目，项目总投资约50亿元，其中固定资产投资约33亿元，占地约300亩。

一期项目投资建设5GW-TopCon高效光伏电池项目，投资总额25亿元，建设周期12个月。海泰新能设立全资子公司海泰新能（江苏）科技有限公司作为项目实施主体。

万万没有想到，才过了四个月，项目的用地，居然出了问题。

海泰新能这样表述：“经过多次沟通，土地供应问题仍未能落实，项目推进进度受到阻滞。”

来自海泰新能公告

难道盐城在土地供应上真的不积极？还是海泰新能等不及了？

公司公告称“电池片是公司组件产品的主要原材料，为充分保障公司组件产品所需电池片的配套供应，完成光伏产业链的强链补链”，决定与安徽省天长市（滁州所辖县级市）滁州高新区签署10GWTopCon高效光伏电池项目投资协议书，终止在盐城的投资。

海泰新能不但投资换了地点，投资额也翻倍了。原项目在盐城建设10GW-TopCon高效光伏电池项目，其中计划一期建设5GW，现变更为“滁州10GWTopCon高效光伏电池项目”。

一个北交所上市公司，一个是光伏“强市”，两者的合作竟然就这么流产了。

海泰新能和盐城的沟通究竟哪里出在了哪里呢？

之前光伏企业投资项目“另觅他乡”的事情，也曾经发生过。其中，很多人都知道，京运通当初就是放弃了内蒙古乌海，转投四川乐山。

去年8月，京运通公告，将原募投项目“乌海10GW高效单晶硅棒项目”，变更为新项目“乐山22GW高效单晶硅棒、切片项目”，新项目总投资达53.64亿元。

究其原因是：“因能评相关手续暂未取得，公司无法按计划开工建设，导致原项目进度有所滞后。”（可参看前文《乌海当初千方百计引进的光伏企业京运通，现在为何急着跑路？》）。

但是，盐城的营商环境看上去一直不错，且当地一向非常重视光伏产业。

《盐城市重点产业链培育行动计划(2022-2025年)》提出，聚力打造晶硅光伏、动力电池等5条规模较大、龙头突出的地标性产业链。2022年盐城GDP为7080亿元，在江苏省13个地市中排名第8，但是增速为4.6%，位列江苏之首。其中，新能源产业产值1466亿元，同比增长58.5%。

目前，盐城已汇聚了天合、通威、协鑫、晶澳、阿特斯、润阳、正泰新能源、高测股份、易事特等光伏企业。有不少光伏企业曾多次在公开场合肯定盐城当地对于光伏企业的重视和支持。

可是，为什么会对海泰新能的光伏项目，在“土地供应”上支持没有到位呢？是盐城变了吗？

一个巴掌拍不响。当然，也有因为企业自身原因变更投资地点的。其中，沐邦高科最有经验。

去年，沐邦高科先和江西省安义县签约，建设8GW光伏电池项目，仅两个月就宣布终止，转头又和湖北省鄂州市鄂城区签约建10GW项目。

海泰新能放弃盐城，是不是天长市滁州高新区开出了更好的条件？但是，海泰新能给出的解释，却是土地供应出了问题。

其实，从签约到终止，只有四个月时间。企业现在就断言拿不到土地，是不是有点为时过早呢？

光伏企业和地方政府签约了还能毁约另寻他地，说明光伏企业、光伏项目在一些地方政府眼中还是招商引资时争抢的香饽饽。另外一方面，政府能轻言放弃已经招商到位的光伏企业，也说明地方政府对光伏企业的招商引资，原则与底线还是要坚持的，如果有的企业漫天要价，或者在原来的条件上坐地起价，也可能就真的一拍两散了。此事背后究竟是什么原因，笔者将继续关注。