湖南株洲：建议从全省层面制定鼓励工商业储能发展的政策

10月27日，湖南株洲市发改委对第2102231号提案进行答复提到，将积极对接省能源局，建议从全省层面来制定鼓励工商业储能的发展的政策。

此外还提到，为推进株洲市储能产业规模化发展，要求新建的新能源项目与配套储能同时规划、同时建设、同时并网。

同时表示，通过针对用能大户培训等方式，引导重点用能单位采用用户侧储能模式来降低用能成本。同时，为推动湖南省经济社会发展和产业结构优化升级，吸引各储能相关设备厂商入湘建厂，提升省内储能相关产业的竞争力，我们也将优先推荐使用本省储能相关产品。

原文如下：

关于市政协十届二次会议第2102231号提案的答复

涂健委员：

您提出的《关于鼓励企业加快提升工商业储能、强化绿色低碳发展的议案》的提案收悉，经委办公会议研究同意，现答复如下：

新型储能产业市场广阔、发展潜力巨大，发展新型储能电站是提升能源电力系统调节能力、综合效率、安全保障能力和支撑新型电力系统建设的重要举措，是实现碳达峰碳中和目标的重要领域。当前，受到内外部因素的影响，我市面临着用电峰值持续攀升、新能源开发消纳等系列问题，发展储能对拉动我市经济增长、支撑清洁能源发展和保障电力供应稳定等具有十分积极的作用。

一、湖南省政策对储能的支持

2020年以来，湖南省发布了多项储能支持政策，包括储能产业发展支持政策、新能源强制配置储能政策、储能容量奖励政策、储能参与辅助服务政策等，建立了比较系统的政策体系支持储能产业发展。

2020年11月，国家能源局湖南监管办公室、湖南省发改委、湖南省能源局联合发布《湖南省电力辅助服务市场交易规则（试行）》，该交易规则允许储能电站参与深度调峰、紧急短时调峰和旋转备用交易。在深度调峰方面，储能电站按充电电量报价，报价限额最高为500元/MWh，且储能不参与深度调峰服务费分摊；在紧急短时调峰方面，要求储能电站装机10MW以上并优先调用，调峰电量为交易时段内储能电站按调度指令调增功率至中标功率及以上时增加的供电量；在旋转备用方面，储能电站具备提供旋转备用技术条件后，可作为卖方参与交易。

2021年10月，湖南省发改委发布《关于加快推动湖南省电化学储能发展的实施意见》，明确以发展电网侧独立储能为重点，集中规划建设一批电网侧储能电站；风电、集中式光伏发电项目应分别按照不低于装机容量 15%、5%比例（储能时长 2 小时）配建储能电站；对于没有条件配建储能电站的项目，可通过市场租赁方式按上述比例落实储能容量。

2023年3月，《湖南省新型储能容量市场化交易试点方案》在湖南省电力交易中心发布，为储能容量交易创造了便捷、公平、规范的交易环境，搭建了储能主体独立直接参与交易的平台，有效促进了储能产业发展，推动新型电力系统转型。

二、我市储能建设情况

株洲市政府先后印发《株洲市促进科技成果转化实施方案》（株政办发〔2020〕2号）、《株洲市专精特新中小企业培育行动方案》（株政办发〔2022〕7号）等支持企业做大做强、高质量发展的政策，鼓励企业自主研发具有自主知识产权的创新性科技成果，争创国家级高新技术企业。各级财政对创建国家（省、市）级“小巨人”企业、国家级制造业“单项冠军”企业（产品）、绿色发展标杆企业等给予重点支持。为确保支持企业发展的各项政策落在实处，市级财政每年安排科技发展专项经费5500万元、安排经济信息产业发展专项资金7500万元，全力打造全市经济发展新亮点、新优势，为培育制造名城，打造绿色产业提供财力支撑。

去年，我委根据省发改委开展新能源发电项目配置新型储能试点工作要求，编制了《株洲市新型储能试点方案》，计划建成投运50万千瓦新型储能电站，分别为：中能建投茶陵100MW/200MWh共享储能电站、中核汇能攸县新市镇100MW/200MWh储能电站、电建新能源芦淞白关100MW/200MWh共享储能电站、湖南湘安新能源醴陵市100MW/200MWh储能电站、五凌新能源分公司炎陵县垄溪乡100MW/200MWh电池储能电站等5个新型储能电站。目前，株洲境内已投运的储能电站共有3个，分别为株洲所田心工业园1.35MW/2.7MWH储能示范项目、太和仙风电场5MW/10MWH储能电站和中能建投茶陵100MW/200MWh共享储能电站。通过在新能源大发时段存储清洁电能，增强株洲电网的灵活调节能力，有效提升电网供电能力。此外，我市大力推进攸县、炎陵抽水蓄能项目建设，加快醴陵、茶陵抽水蓄能项目前期，鼓励空气储能、重力储能等新型储能试点示范。

三、下一步工作打算

（一）我们将积极对接省能源局，建议从全省层面来制定鼓励工商业储能的发展的政策。并根据国省现有政策，加大对储能产业相关项目的支持力度。积极会同工信等相关部门，在推动储能产业发展上共同做好强链补链、构建合作共赢的产业生态等工作。

（二）为推进我市储能产业规模化发展，要求新建的新能源项目与配套储能同时规划、同时建设、同时并网。我们将优化手续办理流程，协调科技、工信部门共同支持新型储能项目建设，并配合做好储能项目接入服务工作和调度运行管理，共同推进储能项目落地。

（三）为落实市委、市政府服务企业“一降一升”部署，已启动“园网共建·绿色赋能”工程，将通过针对用能大户培训等方式，引导重点用能单位采用用户侧储能模式来降低用能成本。同时，为推动湖南省经济社会发展和产业结构优化升级，吸引各储能相关设备厂商入湘建厂，提升省内储能相关产业的竞争力，我们也将优先推荐使用本省储能相关产品。

最后，衷心的感谢您对我市储能产业发展的关心和支持！