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11月21日，广西壮族自治区百色市右江区人民政府发布《广西百色重点开发开放试验区建设右江区重点开发区2023年工作要点》，文件要求：深化能源跨境跨区域合作，打造新能源新材料产业集群。
积极配合开展广西LNG外输管道复线（百色—文山）、黔桂线天然气管道（百色—田林—隆林）等过境能源互通项目建设。加快中南光电光伏装备智能科技产业园、华兴电池年产5GW光伏电池片和3GW光伏组件项目、浙江昀丰年产10GW“N型”超薄硅片项目等新能源产业项目建设，重点培育光伏组件、光伏配件等产品出口东盟，争当百色市打造“大湾区研发+百色制造+越南总装”、辐射西南、面向东盟的新能源装备制造基地排头兵。全力打造“风光水储”一体化新能源基地，规划建设投运一批新能源发电项目，2023年完成中国电建右江新能源公司、华能百色新能源有限公司共18个分布式光伏电站项目全部建成并网发电，总装机容量约31万千瓦；力争完成8万千瓦装机容量屋顶分布式光伏发电项目建设；争取右江抽水蓄能电站（阳圩）、右江四塘抽水蓄能电站纳入国家规划；贯彻实施“千乡万村驭风计划”，推进分散式风电项目规划建设；支持园区实施可再生能源代替，探索建设园区级源网荷储一体化项目。
在新能源新材料产业集群方面，聚焦新能源全产业链、先进装备、新材料制造，打造绿色低碳产业振兴高地及战略性新兴产业基地。2023年工作目标是：
1.成中电建贵州院、华能百色新能源有限公司地面分布式光伏电站项目全部并网发电，实现广西林阳拓能电力有限公司分布式光伏电站项目开工建设；
2.实现华兴年产5GW光伏电池片项目、浙江昀丰年产10GW“N型”超薄硅片项目开工建设。
全文如下：
百色市右江区人民政府办公室 关于印发广西百色重点开发开放试验区建设右江区重点开发区2023年工作要点的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，区人民政府各组成部门、直属机构，市直各分局：
《广西百色重点开发开放试验区建设右江区重点开发区2023年工作要点》已经区五届人民政府第55次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
百色市右江区人民政府办公室
2023年8月1日
广西百色重点开发开放试验区右江区重点开发区建设2023年工作要点
为落实好中央、自治区、百色市部署要求，高质量建设百色重点开发开放试验区右江区重点开发区（以下简称试验区），制定2023年工作要点。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，按照中央、自治区、百色市工作部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦试验区建设右江区重点开发区地理位置优势、重点园区产业特色，统筹对外开放合作和对内辐射带动，以推进实施制度创新、平台项目、政策举措“三张清单”和重点项目建设为抓手，强化关键领域先行先试和核心区建设，聚力打造试验区特色品牌，高质量推进试验区创新发展。
二、主要任务
（一）深化重点领域改革，推进体制机制创新。
1.创新智慧办税服务模式。围绕“全场景智慧化”目标，以5G、大数据、人工智能等前沿科技为支撑，一站式集成自助办税区、VR办税体验区、业务受理区、网上办税区、掌上办税区、5G云办税区等功能，集合智能体验、自助办税、线上咨询审批、远程视频交互等功能，实现自助办税为主、人工办税为辅的业务办理新模式。2023年运用“互联网+税务”“智慧+税务”思维，最大限度发挥大数据和信息化对纳税服务的倍乘效应，推动互联网创新成果与税收工作深度融合，着力打造全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通的智慧税务生态系统。〔牵头单位：区税务局〕
2.创建自治区红色旅游融合示范区。着力打造红色旅游融合发展样板区，以创建自治区红色旅游融合示范区为目标，将丰富的红色旅游与自然生态、民俗、民族文化等旅游资源相结合。一是以“中国首席壮族红色主题文化小镇八桂不夜城”的定位，打造涵盖“文化休闲体验、夜间游乐、城市文化新消费、避寒新度假”的民族文化国际度假小镇，2023年开工建设“壮乡红城”项目。二是重新打造平圩民族新村，2023年对新村进行重新规划，打造成集红色精神传承、移民精神、研学实践、民族风情体验、休闲购物为一体的乡村红色旅游重点村和沉浸式乡村旅游夜经济示范区。三是重点招商“百色风云”红色文化体验基地项目，力争2023年完成项目规划设计。〔牵头单位：区文体旅游局、区文旅重大项目攻坚指挥部、壮乡红城前线指挥部；配合单位：右投公司、益众投资公司、千姿投资公司〕
3.开展生态环境导向的开发模式（EOD）试点。对右江、澄碧河、福禄河流域等区域开展生态环境导向的开发模式试点，探索生态环境治理与产业融合发展新路径。2023年主要开展EOD模式前期调研、可行性论证、实施方案编制及申报自治区和国家级项目库。〔牵头单位：右江生态环境局、区发展改革局；配合单位：右投公司、千姿投资公司〕
4.开展自治区级夜间消费集聚区试点培育工作。力争将爱琴海购物公园打造为自治区级夜间消费集聚区，促进商文旅融合，培育夜间消费新场景，激活夜间消费新热点，进一步提升夜间游玩消费体验感。2023年完成基础设施提升和夜间服务设施建设，持续做好每月的主题活动与营销宣传，持续加强集聚区管理运营，提升商圈消费集聚效应。〔牵头单位：区商务中心〕
（二）深化产业链供应，扩大对外开放合作。
1.深化能源跨境跨区域合作，打造新能源新材料产业集群。积极配合开展广西LNG外输管道复线（百色—文山）、黔桂线天然气管道（百色—田林—隆林）等过境能源互通项目建设。加快中南光电光伏装备智能科技产业园、华兴电池年产5GW光伏电池片和3GW光伏组件项目、浙江昀丰年产10GW“N型”超薄硅片项目等新能源产业项目建设，重点培育光伏组件、光伏配件等产品出口东盟，争当百色市打造“大湾区研发+百色制造+越南总装”、辐射西南、面向东盟的新能源装备制造基地排头兵。全力打造“风光水储”一体化新能源基地，规划建设投运一批新能源发电项目，2023年完成中国电建右江新能源公司、华能百色新能源有限公司共18个分布式光伏电站项目全部建成并网发电，总装机容量约31万千瓦；力争完成8万千瓦装机容量屋顶分布式光伏发电项目建设；争取右江抽水蓄能电站（阳圩）、右江四塘抽水蓄能电站纳入国家规划；贯彻实施“千乡万村驭风计划”，推进分散式风电项目规划建设；支持园区实施可再生能源代替，探索建设园区级源网荷储一体化项目。〔牵头单位：区发展改革局、区工信局、区新能源工作专班；配合单位：区投促局、区工管中心、区工业振兴重大项目攻坚指挥部、区年产5GW电池生产项目建设前线攻坚指挥部，各乡镇（街道）〕
2.加强融入深圳百色供应链建设。以深圳百色对口合作为带动，围绕“4+3”主导产业，吸引深圳有外溢意向的企业有序落户右江区，在林业产业园、综合创业园、农产品加工产业园等园区建设产业合作基地，推动右江区加快承接产业转移及原材料精深加工产业集群建设。充分发挥右江区在水果、蔬菜、油茶等农业产业优势，支持本地企业成为深圳链主企业合格供应商，持续推动面向粤港澳大湾区的“圳品”认定，加快建设供大湾区万亩蔬菜基地。〔牵头单位：区工信局、区农业农村局；配合单位：区工管中心、区发展改革局〕
（三）打造重点产业平台项目，辐射带动区域发展。
1.提升电商产业园运营能力。提高右江区电商产业园集智能分选、包装设计、打包发货、快递物流、直播带货、创业孵化等运营能力，打造高水平综合电商产业园，力争2023年正式投入运营。〔牵头单位：区农业产业（乡村振兴）重大项目攻坚指挥部、区商务中心；配合单位：区农业农村局、千姿投资公司、益众投资公司〕
2.全力推动中国—东盟产业合作区百色片区建设。一是紧抓百色市规划建设中国—东盟产业合作区机遇，加快推进百色市现代林业右江区产业园区建设，重点发展中高端家居板材、定制家具、生态木地板产业及相关配套产业，打造中高端木材加工生产基地。2023年实现10家企业竣工投产，培育5家企业上规入统。二是建设广西百色农产品加工产业园一期项目，提高农产品初加工水平、发展东盟特色产品加工、研发精深加工产品等，2023年完成三通一平，开工建设标准厂房。〔牵头单位：区发展改革局、区工信局、区工管中心、区农业农村局；配合单位：区投促局、千姿投资公司、右投公司、区农业产业（乡村振兴）重大项目攻坚指挥部、广西百色现代林产业园工作专班〕
3.打造右江区供大湾区绿色生态蔬菜基地。以“圳品赋能、粮菜轮作、一粮多菜”的产业发展模式，加快建设右江区供大湾区万亩绿色生态蔬菜基地，新建水肥一体化设施、灌溉管道系统、温室大棚、冷库、包装加工车间、检测中心等。2023年完成龙川镇龙川村、洞好村、汪甸瑶族乡塘兴村绿色生态蔬菜基地建设。〔牵头单位：区农业农村局；配合单位：区乡村振兴局、区财政局、龙川镇、汪甸瑶族乡、区农业产业（乡村振兴）重大项目攻坚指挥部〕
4.加快推进右江区国家储备林项目（三期）。按照“国家储备林+乡村振兴”创新性思路，通过开展林木收储和林地流转，高质量建设国家储备林营造林基地，2023年力争完成国储林建设2.75万亩。〔牵头单位：区林业局；配合单位：龙景街道、永乐镇、龙川镇、阳圩镇、大楞乡、四塘镇、千姿投资公司〕
（四）加快交通基础设施互联互通，夯实乡村振兴基础。
1.建设大能力通道。加快西南地区经百色（右江区）连接东盟、出海通边的便捷国际通道建设，提升西部陆海新通道沿线运输能力。配合加快开工建设黄桶至百色铁路，推进南昆铁路百色至威舍段增建二线工程等前期工作。打通珠江—西江上游通道南线右江航道，配合加快百色水利枢纽通航设施工程建设，配合推动右江航道“III改II”纳入《全国港口与航道布局规划》。〔牵头单位：区交通运输局；配合单位：区土地征收中心〕
2.强化路网联通和城镇带动能力。配合加快建设百色南北环线，力争开工建设百色至那坡高速公路、G80广昆高速公路百色至南宁段扩容等工程。全面实施百色至逊家坳K0-K7改线工程、乡村公路“三项工程”等项目〔牵头单位：区交通运输局；配合单位：区土地征收中心、区自然资源局、区林业局〕
（五）优化营商环境水平，提升对外开放能力。
1.提升服务国内国际双循环市场经营便利地。着力提升投资、生产制造、贸易、消费、营商环境、物流畅通、政策创新等服务能力。配合推行行政审批“容缺受理”服务，推进“互联网＋政务服务”，配合实施企业首违不罚、轻违不罚机制。鼓励金融机构提升对外向型企业的信贷规模，鼓励相关机构在右江区设立绿色金融事业部、绿色支行或绿色基金。〔牵头单位：区发展改革局、区大数据发展局；配合单位：区财政局、区市场监管局〕
2.加大资本招商力度。贯彻落实“引金入百”，增强地方金融组织实力，引导金融机构组织下沉，增加中小微企业和民营企业金融服务有效供给。配合百色重点开发开放试验区产业投资母基金设立，积极构建产业投资基金群，通过市场化运作，导入优质产业资源，引进一批新型生态铝产业、现代林业产业、新能源、新材料和现代特色农业、大健康产业等重大项目落地。〔牵头单位：区投促局；责任单位：区财政局〕
3.充分利用开放合作展示平台。依托中国国际进口博览会、中国—东盟博览会等在境内举办的涉外展会，面向东盟国家重点谋划跨境产业合作、新能源新材料、“百香百色”特色农产品、现代林业等专场推介会，助力企业开拓国际市场。〔牵头单位：区投促局；责任单位：区工信局、区农业农村局、区林业局、区商务中心、区文体旅游局〕
三、保障措施
（一）加强组织领导。强化组织领导，高效推进各项工作保障。各有关单位要扛起主体责任，一把手要高度重视，明确目标任务，严格职责分工，层层压实责任。一把手亲自抓统筹协调，攻坚克难、敢于创新、大胆试验，强化分管职责负责具体推进，明确业务股室具体跟进，不折不扣把各项任务落到实处，确保各项工作有序推进。
（二）扎实推进“三张清单”。各有关单位要以“三张清单”为抓手，采取有效措施，强化沟通联动，加强协调服务，不断推陈出新，对“三张清单”按季度进行评估，及时调度推进，总结典型经验做法，形成一批叫得响、可复制、可推广的经验。
（三）强化重大项目支撑带动。加强对外开发开放重大平台性项目建设统筹，做好重大项目储备和前期工作，健全土地、矿产、再生资源、能源、林木等要素配置机制，强化项目建设全周期服务。
（四）强化监督检查。加大对试验区建设工作要点完成情况的通报力度，全面压实各项工作任务推进主体责任。区督查和绩效考评办、试验区中心要牵头对工作要点落实情况开展不定期督查检查，及时将有关情况报告区委、区人民政府。区纪委监委将工作要点纳入政治监督范围，对因工作推进不力、导致任务无法落实的单位和个人进行约谈。
附件：广西百色重点开发开放试验区建设右江区重点开发区“三张清单”2023年推进计划
百色市左江区人民政府办公室
2023年8月1日印发
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