继2022年韩国国内举行了首次海上风电项目固定电价公开竞拍之后,12月20日,由韩国产业通商资源部(MOTIE)及韩国能源局(KEA)今年联合举办的第2次海上风电项目竞标结果揭晓,共有5处项目中标。
其中,海上风电项目初期公告容量为1,500MW,最终参加竞标容量为2,067MW(8处项目), 最终中标容量1,431MW(5处项目)。去年,韩国境内首次公开竞标中,最终中标数量仅有99MW,短短一年当中中标容量暴涨14倍。
此外,本次中标的5个项目中的2个可能会使用中国风电机组或引入中国资本参与(다만 이번에 낙찰된 해상풍력 사업 5곳 중 2곳은 중국산 터빈을 도입하거나 중국계 자본이 들어올 가능성이 크다)。
随着海上风能项目的快速发展,未来韩国境内的海上风电业务有望继续快速增加。
同时举行的光伏项目固定电价投标中,初期公告参与投标容量总计1,000MW,但是,最终只有65.8MW的光伏项目参与最终投标,而计划的招标容量则为1GW,缺少的投标容量高达934.2MW。
在总计188个光伏投标项目中,总计有175家公司(59.7MW)最终投标,每兆瓦时平均投标电价150,947韩元(约合人民币870.53元),其中包含SMP(韩国电力系统基准电价)和1个REC绿证的价格(1REC=1000兆瓦时)。
今年的光伏招标数量不足的现象已经是第3次。去年上半年,总计2GW的光伏固定电价公开招标活动中只有只有1,043MW容量参与投标。据信,该趋势直接影响到了韩国境内的光伏电力现货市场(REC绿证)价格。在韩国光伏行业中,固定电价合同市场的电价下降直接导致光伏现货电价上涨。
一位光伏行业运营商表示:“由于韩国政府于2012年开始执行的可再生能源装机强制措施(RPS)的比例降低,加上针对光伏项目电价上限价格的下降,光伏业主已经没有动力参加固定电价市场的投标。业主将普遍专注于光伏电力的现货市场。”
分析两次公开投标(2022)的平均投标电价(SMP电力系统基准电价+1REC绿证价格)来看,去年上半年是155,270韩元(约合人民币851.90元),今年的上半年为151,618韩元(约合人民币831.78),每兆瓦时减少了671韩元(约合人民币3.68元)。在此次公开招标中,相较于以前的价格,光伏运营商每兆瓦20年间手机减少了约1900万韩元(约合人民币10.42万元)。
另一方面,REC绿证价格从去年的平均56903韩元(约合人民币312.17元)升至76913韩元(约合人民币422元),每个REC(1兆瓦时)飙升了20000多韩元(约合人民币110元)。
韩国MOTIE(产业通商资源部)的一位负责人人员表示:“韩国国内光伏发电的成本是世界平均水平的 3 倍以上,有必要考虑降低长期使用成本的问题。”
陆上风电项目初期的公告参与投标容量为400MW,但是最终只有379MW的项目参与投标。最终结果显示,光伏项目中标59.7MW(175处项目),陆上风电项目151.8MW, 海上风电项目1,431MW最终胜出。
陆上风电项目中标详情:
海上风电项目中标详情:
下图说明:全罗南道永光落月(영광 낙월)项目位置示意图
下图说明:全罗北道高昌(Gocang,고창군)位置示意图
使用西门子歌美飒14MW机组的Anma海上风电项目和使用韩国本土机组厂商斗山重工8MW机组的Handong&Pyeongdae海上项目以及其他228MW的陆上风电由于超过招标活动中设定的上限电价而惨遭淘汰。
下图说明:参加此次海上风电项目投标项目详情(标黄部分为中标的五个项目)
韩国产业通商资源部(MOTIE)的某位负责人表示:“就海上风电项目而言,1GW装机容量投资成本为5万亿韩元(依照2023年12月20日汇率,约合270亿元人民币,千瓦造价=2.7万元人民币),大部分项目资金均须通过项目融资(PF)筹集而来。对于光伏和陆上风电项目而言,可用于项目建设的地块有限,光伏项目容量较小,不一定必须通过项目融资筹措资金。”
本次招标活动中,为尽量压低开发商的投标价格,没有提前公布竞标指导价格。
此次举行的风电项目竞标活动中,选用的评比打分机制中,价格指标占60分,非价格指标占30分,其中涉及了对韩国本土制造业经济影响及居民同意意见。最终中标的5处海上风电项目中的2个项目将使用中资背景的风电整机或引入中国资本。
韩国产业通商资源部(MOTIE)的某位负责人表示:“我们通过整体权衡利弊的方式综合考量了价格指标及非价格指标,但是,从最终结果来看,价格指标显然起了决定性作用。”
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