光伏发电上网标杆电价正式出炉 温州光伏产业迎新机遇

　　新兴的温州光伏产业又将迎来“逐日”新机遇。近日，一直悬而未决的太阳能光伏发电上网价格终于尘埃落地，国家发改委正式出台全国范围内统一适用的光伏发电上网标杆电价，今后将按项目核准期限分别定为每千瓦时1.15元(含税)和每千瓦时1元(含税)。业内人士认为，此举或将开启国内光伏发电的商业化时代。

　　根据国家发改委于8月1日发布的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，“将光伏发电上网电价2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税，下同)。2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。”

　　此前，太阳能光伏发电项目上网电价均采取“一事一议”的招标方式确定。去年8月进行的第二轮太阳能光伏特许权招标的13个项目中，最低上网电价为0.7288元/千瓦时，最高上网电价为每千万时0.9907元，而在2009年7月我国首个光伏特许权招标项目——敦煌10兆瓦发电项目的上网电价为每千瓦时1.09元。

　　由于太阳能电站项目一旦建成至少运行25年，因此出台固定上网电价有利于投资者形成稳定投资回报预期，预示着国内光伏市场开启的脚步已经加快了。

　　近年来，我市民企“逐日”步伐进一步加快，不少民间资本从鞋业、服装、钢材等传统产业领域跨界而来，意欲抢占新兴光伏产业的制高点。据不完全统计，从去年下半年到今年，短时间内我市就已“迸发”出30多家光伏企业。在产业链方面，除硅料这一源头程序，我市光伏企业几乎涵盖了产业链的主要环节，包括垂直一体化、硅片、EVA胶膜、电池片、组件等。

　　“现阶段，我们光伏组件产品95%以上是出口。不是说不想做国内市场，相反，我们对国内市场的前景非常看好，一直在等待相关政策与措施及早到位。”温州竞日光伏科技有限公司董事长郑策认为，“这次国家发改委明确了光伏发电的上网基准电价，是扶持和发展国内光伏产业一个很好的信号，使我们对进军国内市场充满信心。”

　　而对于有意探路国内光伏应用行业的另一批温州民企而言，上网基准电价的“标杆”意味更加明显。“光伏发电项目的投资成本较高，过去要上这类项目，需要申请到国家补贴，才可能有盈利空间。现在则可以根据明确的上网基准电价，来核算成本与利润，这意味着今后可以按照商业化操作模式，去判断某个光伏发电项目是否可行。”一业内人士表示。浙江正泰太阳能科技有限公司总经理杨立友也认为，上网电价的统一，让光伏发电项目所在地的日照时间成为是否盈利的关键。所以，日照时间充分的西部地区，如日照时间长达3000小时的西藏、新疆、内蒙古等地，将成为各路资本逐鹿的核心区域。

　　据悉，我市光伏发电项目也正在起步。今年年初，我市首个太阳能光伏发电项目——温州医学院(新校区)并网光伏发电站示范项目正式启动建设。该项目总投资2000多万元，由国家“金太阳”计划补贴50%，由正泰太阳能公司承建，预计年平均上网电量约65万千瓦时，每年可满足300多户家庭全年的用电量。