国际能源署：加快清洁能源转型将使能源更便宜！

国际能源署（IEA）5月30日发布的最新报告显示，加快向清洁能源转型可以使能源更便宜，有助于缓解消费者生活成本压力。加快能源转型和增加太阳能和风能等可再生能源使用比例所带来的益处将惠及消费者。目前，消费者能源总支出中约有一半用于购买石油产品，另外1/3用于购买电力。随着电动车辆、热泵和电动马达在交通、建筑和工业需求中的占比增加，电力将取代石油产品，成为终端能源消费体系中的主导能源来源。

IEA发现，加快向清洁能源技术转型可以提高能源的可负担性，从而更广泛地缓解生活成本带来的压力。各国政府的关键任务是让那些可能难以承担前期成本的人更容易获得清洁能源技术。

IEA在题为《可负担且公平的清洁能源转型战略》（Strategies for Affordable and Fair Clean Energy Transitions）的报告中表示，要让世界实现2050年净零排放目标，还需要更多的投资。与基于当今政策设定的转型轨道相比，未来十年全球能源系统的运营成本有望减少一半以上，最终的结果是为消费者提供一个可负担得起且更公平的能源系统。

在许多情形下，清洁能源技术在其使用寿命内已经比煤炭、天然气和石油等传统燃料技术更具成本竞争力。太阳能光伏和风能已经是新一代最便宜的选择。即使电动汽车（也包括两轮车和三轮车）的前期成本较高（实际情况并非总是如此），但它们的使用费用通常较低，因而也可节省开支。类似空调等节能电器在其使用寿命内也能提供类似的成本效益。

然而，想要在清洁能源转型中获得益处，还取决于能否释放出更多的前期投资。特别是在新兴和发展中经济体中，因这些经济体的清洁能源投资会因实际或感知的风险从而出现滞后现象，这些风险都可能会阻碍新项目的开发以及融资渠道。

此外，全球能源体系中还存在化石燃料补贴等，从而扭曲了现有燃料结构，这使得清洁能源转型投资更具挑战性。根据IEA的报告，2023年，世界各国政府共计花费了大约 6200 亿美元以补贴化石燃料的使用，这一数字远远超过了有利于消费者的清洁能源的投入，后者才获得700亿美元。

能源转型加快和可再生能源份额不断增长带来的好处将惠及消费者，太阳能和风能等可再生能源的运营成本要低于化石燃料，而且零售电价通常比石油产品的价格波动更小，这样电力成本也更可预测。然而，目前消费者能源总支出中约有一半用于石油产品，只有三分之一用于电力。在快速转型中，电价已成为消费者和家庭的一个主要基准。随着电动汽车（EVs）、热泵和电动马达在交通、建筑和工业领域需求中所占的比例越来越大，石油产品在很大程度上已被电力所取代。到 2035 年，电力将取代石油成为最终消费的主要燃料来源。

国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，“数据清楚地表明，清洁能源转型越快，对政府、企业和家庭的成本效益就越高”。“政策制定者和行业领袖越是延缓今天的行动和投入，明天付出的代价就越多。IEA最新报告中首创的全球分析表明，想要让更多人负担得起能源，方法是加快转型步伐，而不是减缓转型的速度。而且，我们还需要更努力地工作以帮助贫困家庭、社区和国家在新的清洁能源经济中站稳脚跟。”

2022年，全球能源陷入危机，天然气和油价飙升，在这期间，即使计入政府补贴和紧急援助的费用，全球消费者在能源上的支出仍然接近10万亿美元，平均每人超过1200美元。这比前五年的平均支出水平高出20%。无论是在发展中经济体还是发达经济体中，高油价对最脆弱群体的打击尤为严重。

报告发现，各种激励措施以及更大的支持力度，尤其是针对贫困家庭的激励措施和支持，可以提高清洁能源技术的应用率。这将使所有消费者，尤其是还不太富裕的消费者充分享受到清洁技术带来的好处和成本节约，同时也可支持实现国际能源和气候目标。

以下为报告目录和主要图表内容：