尚德坚称已兑现捐赠承诺 慈善总会承认监管缺失

8月5日消息，一起牵涉到尚德电力公司、中国版权协会以及中华慈善总会的捐赠“口水战”正在持续发酵。

昨日，媒体引述中国版权协会教育委员会秘书长罗凡华的指控称，尚德电力在已经获得中华慈善总会开具的1500万元捐赠免税发票的情况下，捐赠却迟迟没有实际到位。

根据《企业所得税法》第九条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

由此，尚德电力被媒体和公众质疑“假捐赠，真避税”，而中华慈善总会也被质疑未见捐赠即开免税发票。

尚德称部分捐赠已经落实到受赠学校

对于“假捐赠，真避税”的指责，尚德电力今日向腾讯财经声明称，尚德已“完全兑现”为赞助“中国青少年创意大赛”而捐赠价值1500万元太阳能电池组件的承诺。

尚德称，该批太阳能电池组件已于2011年3月8日至28日移交给青少年大赛组委会委托的北京创新中意教育科技有限公司（以下简称创新中意），并由该公司确认签收。

腾讯财经得到的捐赠书显示，捐赠的受赠方为中国版权协会教育委员会，但委托创新中意具体实施，专项用于大赛的“宣传教育活动”，即最终落实到具体的学校安装太阳能发电站。

“签收之后，我们拿到了版权协会教育委员会的收据，才有可能拿到中华慈善总会的发票。”该公司副总裁黄建章对腾讯财经表示。他还称，目前部分组件已经分发到具体的受赠学校当中。

双方爆发口水战 相互“揭短”

然而，中国版权协会教育委员会秘书长罗凡文则表示，自己确实代表版权协会教育委员会给尚德开出了收据，但当时只是得到尚德的口头承诺，出于以往合作的信任而开出了收据，并未实际收到尚德提供的太阳能组件。

罗凡文能够开出这张收据，也跟他当时的身份有关，除了中国版权协会教育委员会秘书长的职务，他当时同时担任创新中意的副总经理。

然而，尚德电力根据此收据从中华慈善总会获得1500万元免税发票之后，问题发生了。捐赠书中规定的受赠方——中国版权协会教育委员会要求创新中意将组件运至湖北襄阳五中，却迟迟没有得到满足。

由于创新中意实质为尚德公司旗下独资公司，董事长与企业法人均为尚德公司高级副总裁解晓南，罗凡文认为，“尚德想撇开我们自己去独立运营这个比赛。”双方因此发生争执，并最终导致6月份罗从创新中意辞职。

随后，中国版权协会教育委员会向中华慈善总会申请撤回此前递交的收据，并希望慈善总会收回给尚德开出的免税发票，由此爆发了此次纠纷事件。

对于创新中意为何不应版权协会教育委员会的要求，将组件运至指定地点，尚德电力有自己的解释。该公司高级副总裁解晓南透露，此前的三年中的捐赠物品没有用到实处，甚至出现了对捐赠物“私自贩卖”的问题，因此尚德选择自己设立公司去承办大赛。

担任大赛组委会常务副秘书长的尚德电力政务总监杨智平更是坦承，尚德试图绕过版权协会教育委员会进行捐赠。

“中国青少年创意大赛”目前已连续主办四届，从2008年起，尚德公司即对大赛进行冠名，并总计捐赠了价值7800万元的太阳能组件（含争议当中的1500万元）。不过，前三届大赛均由罗凡文担任副部长的中育教育发展研究中心具体执行，但今年，大赛则改由尚德旗下的创新中意执行。

对于解晓南“私自贩卖”的指责，罗凡文未向腾讯财经正面回应，而是对尚德发出了相同的指责。他表示，尚德获得免税发票后迟迟不落实捐赠，存在出售这批组件的可能性。此外，他还透露，尚德历年捐赠的组件存在着“以次充好”的问题。

而尚德也因为由全资子公司承担捐赠事宜，背上了“老子捐给儿子”的指责。对此，解晓南声称，旗下公司仅仅作为大赛的协助方参与活动，其目的是协助主办方以确保捐赠物的落实情况，并表示将在年底前将所有捐赠组件运至最终受惠的学校。

中华慈善总会承认监管缺失

这次事件的另一当事方——中华慈善总会，由于仅根据中国版权协会教育委员会的一张收据，而没有实际接收捐赠的物品，即开出了减免税发票，从而遭受了广泛的质疑。

对此，中华慈善总会秘书长刘国林昨日对媒体表示，“按照正常的开具发票程序是尚德公司应该将货物发送到中华慈善总会，经过慈善总会的鉴证后才能出具发票，但是我们是出于对该公司常年来的良好信誉度的考虑，这次只是看到了版权协会教育委员会的收据我们就开了发票。”

但在中华慈善总会今日下午发出的正式声明中，则没有明确回应是否该由自己接收并鉴证后才能开具发票的程序问题。

声明中强调了慈善总会在监管环节的失误，称因捐赠物资均由大赛主办方负责向受赠方实施，“本会在监管环节上有一定的缺失和不足，我们将从制度上和责任上加以改进和强化，使之更为科学、规范和完善。”

同时，声明还敦促双方尽速履行和兑现捐赠之责，按捐赠计划尽快实施，慈善总会将实行全程监管，并适时向社会公布捐赠执行结果。

声明要求，尚德电力如果毁约不能履行捐赠承诺，应立即退回发票并承担相应的责任；而由于中国版权协会教育委员会在收据方面“提供的信息不实，有失信誉”，中华慈善总会宣布，不再作为“中国青少年创意大赛”支持单位。此前，2009年起该会出现在大赛的支持单位名单中。（文/刘中盛）