CEA：对东南亚光伏产品征收关税 或导致美国进口组件价格上涨0.15美元/W

根据美国可再生能源理事会(ACORE)委托清洁能源协会（CEA）撰写的报告《2024年反倾销和反补贴税对美国太阳能产业的潜在影响》分析显示，对东南亚太阳能电池和组件征收新的反倾销/反补贴税（AD/CVD）可能会显著推高美国的太阳能成本，严重限制供应和安装。这一措施可能导致美国产组件的价格上涨0.10美元/瓦，而进口组件的价格上涨0.15美元/瓦。

报告指出，2024年的AD/CVD申报已导致美国组件价格上涨，尽管现有库存的影响较小。CEA警告说，许多买家可能会推迟新的采购，直到市场稳定，并且做出初步关税决定。如果关税可控，供应商可能会继续发货。

自2012年以来，由于反倾销税/反补贴税，美国买家不是支付额外关税购买从中国进口的组件，就是将采购转移到成本更高的其他国家。这导致美国支付的组件价格与全球平均价格存在差异。

其他贸易限制也对美国太阳能产业造成影响，包括针对许多光伏组件的301条款关税（25%至50%）和对双面组件进口的201条款关税，这些措施导致进口商的成本增加了14%以上。

此外，美国对进口电池的限制也可能损害本土组件制造商，因为美国本身的电池产能有限。分析师预测，到2026年，美国的太阳能组件累计产能可能从2024年的31GW增至60GW，而电池产能将从2024年的1GW增至2028年的12GW。

不过，通胀削减法案（IRA）已激发了美国制造业在整个价值链中的增长，预计到2030年，将实现131GW的组件、87GW的晶硅电池、21GW的硅片和28GW的多晶硅的生产能力。这表明，尽管存在挑战，但政策支持和本地化生产正在推动美国太阳能产业的长期发展。

ACORE总裁兼首席执行官RayLong表示,给市场注入不确定性会减缓经济增长和清洁能源创造的高薪工作，破坏美国的气候目标，并将不可避免地增加美国家庭的能源成本,这不是一个合适的做法，可能会无意中将美国在太阳能行业的领导地位拱手让给其他国家。