当地时间10月23日上午,金砖国家领导人第十六次会晤在喀山会展中心举行。俄罗斯总统普京主持会晤。中国国家主席习近平、巴西总统卢拉(线上)、埃及总统塞西、埃塞俄比亚总理阿比、印度总理莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬、南非总统拉马福萨、阿联酋总统穆罕默德等出席。会晤发表《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》,宣布设置金砖伙伴国。
会晤期间,习近平发表重要讲话,提出要建设“绿色金砖”,做可持续发展的践行者。习近平指出,中方愿发挥自身优势,同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作,推动全产业链“绿色化”发展,充实合作“含绿量”,提升发展“含金量”。
氢能是促进全球低碳转型的重要抓手之一,金砖国家在氢能全产业链有着巨大合作空间,正积极探索开展全方位的交流与合作。2023年08月,在南非约翰内斯堡杉藤会议中心举行的金砖国家领导人第十五次会晤中,氢能更是被列入《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》。宣言第70条提出:基于各国的优先事项和国情高效利用所有能源的方式,即包括生物燃料、水电、核能和在零排放和低排放技术和工艺基础上生产的氢在内的可再生能源及化石能源,这些能源方式对于向灵活、具有韧性和可持续的能源系统公正过渡至关重要。
俄罗斯、中国、巴西、埃及、印度、南非、阿联酋等国已制定相关政策,将氢能列为国家能源结构的重要组成部分。比如,俄罗斯于2020年6月发布新版《2035年能源战略草案》,明确将氢能源作为能源行业战略重点,力求到2035年成为全球重要的氢能源经济国家,氢能出口量计划达到200万吨;2022年3月,中国国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》,正式将氢能纳入国家能源体系;巴西能源部在2020年推出《2050国家能源规划》,提到要把氢作为战略能源载体,以进一步推动绿色经济;埃及于2023年11月通过《国家绿色氢能战略》,计划在2040年之前占据全球氢能市场5%至8%的份额;2023年1月印度启动“国家绿色氢能使命”,计划支出为1974亿卢比,旨在使印度成为绿氢制造和出口的全球中心,印度计划到2030年成为绿氢的大型生产国和出口国;2022年年底,南非绿色氢能产业国家计划制定了3000亿兰特的投资计划,到2050年,南非每年有可能生产1300万吨绿色氢及其衍生物;阿联酋提出到2031年低碳氢产能达到140万吨/年,以期成为全球领先的低碳氢生产国,并支持阿联酋到2050年实现净零排放。
中俄能源合作是金砖国家能源合作的重要组成部分,也是中俄务实合作中,分量最重、成果最多、范围最广的领域之一。1996年,中俄两国政府签订《中俄联合声明》和《中俄关于共同开展能源领域合作的协定》,拉开了中俄能源合作的序幕。中俄持续积极推动两国能源合作,已开展十八次中俄能源合作委员会会议,连续举办五届中俄能源商务论坛。在全球能源低碳转型趋势下,中俄能源合作逐步从油气拓展到煤炭、核能、可再生能源、储能、氢能等全方位。2023年10月19日,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席第五届中俄能源商务论坛开幕式。丁薛祥表示,中俄应积极拓展能源合作新增长点,加强可再生能源、氢能、储能、碳市场等新兴领域合作,携手推动低碳领域技术革命与产业发展。在2022年第四届中俄能源商务论坛上,国家能源局局长章建华发布《中俄能源合作投资指南(中国部分)》(以下简称《指南》),该《指南》氢能部分由中国氢能联盟牵头撰写。《指南》第七章氢能部分提出,中俄双方共同探索氢能产业多层次多领域合作,为两国能源绿色低碳转型提供新动力,面向全球提供氢能可持续发展与合作共赢范例。
俄罗斯采取多项鼓励氢能发展的国家支持措施,先后发布《2035年能源战略》、《2020-2024年氢能发展路线图》、《俄罗斯到2050年前实现温室气体低排放的社会经济发展战略》,宣布在2060年前实现碳中和,以推动氢能产业发展。俄罗斯氢能产业资源和区位优势突出,境内油气和可再生资源丰富,清洁低碳氢发展潜力巨大,低碳氢成本最低可实现1.6美元/公斤;具有天然地缘优势,管道运输体系基建完备,未来将发展能源港口贸易,为氢能贸易提供坚实设施基础;输气管道超过17万公里,配气管道约70万公里,地下储气库20余座,至2030年计划建设1200个加氢站。
《指南》第七章“氢能行业”中指出,中国已初步形成涵盖氢能制备、储运、加氢、燃料电池系统集成等核心技术和生产工艺的产业体系,是俄罗斯氢能开发与利用的重要合作选择。中国庞大的氢能市场需求与俄罗斯良好的可再生能源资源禀赋形成了优势互补。中俄双方可聚焦可再生能源制氢,液氢/管道等长距离储运,以及工业、交通等下游应用领域开展项目示范,并探索面向东北亚开展氢氨贸易合作。
根据中国氢能联盟研究发现,一方面,合作可通过建立中俄绿色项目库合作框架机制,聚焦碳中和重点领域、重点任务和突出问题,有望有效推进中俄绿色重大项目合作交流。依托中俄能源商务论坛成果——中俄能源投资指南氢能专项,双方可开展氢能发展及合作模式研究,建立项目库遴选机制,推动氢能“制储输用”各环节广泛开展绿色合作。
另一方面,中俄可合力打造东北亚清洁氢能供应链,辐射东北亚及亚太。通过推动国家能源集团、俄罗斯国家原子能公司等中俄两国重点企业探索,可推进中俄绿氢合作项目共建,有望推动东北亚及亚太范围内多场景示范应用。双方将依托中俄资源和市场互补优势,共同开发环北极圈风光资源和天然气制氢基地,构建东北亚地区氢能供应链,满足能源、工业、贸易多元需求;与中俄天然气管网东线并行,打造东北亚清洁氢供应网络,在俄罗斯西伯利亚、中国内蒙通辽、吉林松原等地沿线建立多个清洁氢能制备基地,探索开展东北亚氢能贸易机制。
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