64GW！11省风光项目或已“被废”！

近年来，国家以及各地出台的光伏用地相关政策，大都对光伏用地开始采取审慎和收紧的态度。因此，有不少项目在新土地政策出台后无法备案，导致项目延期，无法按时推进。

11月26日，安徽省能源局发布关于2021年和2022年部分批次竞争性配置项目拟调整情况的公示，此次拟收回、调整风光项目共计1120MW。

具体来看，拟收回14个风、光项目，建设规模总计1036MW。其中，光伏项目12个，总规模886MW，主要受国家光伏用地政策调整影响，项目无法实施；风电项目2个，总规模150MW，为企业主动放弃建设。

拟调整建设方案项目10个，全部为光伏项目，原计划建设规模为1050MW，调整后建设规模为964.8MW，减少85.2MW。其中，4个项目为企业主动调整规模，6个项目受国家光伏用地政策调整影响，换址建设。

进入2024年以来，多地政府开始加速清退风光存量项目，一大批新能源项目被废止，多省份发布公告风光项目废止、移出、调整等情况。

从各省废止、收回、调整风光项目的原因上来看，包括受国家光伏用地政策调整影响、逾期未建、市场变化、技术进步、触及生态红线、环境保护、或并网到期、市场需求变化等，都会导致部分项目因不满足某项实施条件而被废止、取消。

据不完全统计，2024年至今，已有包括安徽、新疆、内蒙古、贵州、江苏、河北、广西、陕西、山西等11个省份陆续公布新能源项目指标废止、收回、调整名单，合计规模已超64GW。

新疆兵团：8个光伏项目被移出

11月15日，新疆发改委发布《关于将第一师华能新疆鸿图玮业园区低碳转型 光伏项目等4个项目移出兵团市场化 并网新能源项目清单的公示》。

文件表示，根据工作需要，一师阿拉尔市发展改革委、二师铁门关市发展改革委与十三师新星市发展改革委分别于11月12、13日向兵团发改委申报移出清单项目共4个。

截至目前，2024年，新疆兵团发改委共将8个项目移出市场化并网新能源项目清单，涉及业主包含甘肃电投、中新建电力、华能、中电建、新疆新星国有资本等，被移出项目类型大多为新增负荷配套。其中，甘肃电投集团被移出两个项目。

内蒙古：三次废止12.65GW新能源项目

8月8日，内蒙古自治区能源局发布了《内蒙古自治区能源局关于全区第三批废止新能源项目情况的公告》，根据公告内容，此次废止的第三批新能源项目共计16个，总规模达到了557.23万千瓦。

从废止的项目类型来看，包含6个风光制氢一体化项目，规模合计216万千瓦；6个工业园区绿色供电项目，规模合计319.5万千瓦。此前，内蒙古已经废止了两批新能源项目。截至目前，内蒙古三批共废止新能源项目37个，涉及新能源规模总计达到了12.65GW。

第二批

2024年2月8日，内蒙古能源局发布了《关于全区新能源“再起底”第二阶段项目废止情况的公告》，对2023年11月1日至2024年1月31日各盟市废止的市场化并网新能源项目进行公告，共有8个新能源项目被废止，规模合计1.77GW。

第一批

2023年12月4日，内蒙古自治区能源局发布《关于全区已废止市场化并网新能源项目的公告》，全面实行市场化新能源项目“能进、能出”机制。本批共废止市场化并网新能源项目13个，装机规模530.93万千瓦。

贵州：9.4GW风光项目被清理

逾期未建‌：许多风光项目因逾期未建而被清理。这主要是因为项目备案后未能按时开工建设，导致项目无法推进‌等原因

8月5日，贵州省能源局发布《关于清理贵州省“十四五”风电光伏发电建设规模第三批项目的通知》，对纳入风电光伏发电年度建设规模项目逾期或不能实施的项目进行清理，项目合计47个、装机388万千瓦。

根据清理表数据，157万千瓦为农光互补类、3万千瓦为水面漂浮光伏项目。被清理项目中，华电旗下项目最多，达75万千瓦，贵州能源、国家电投、华能等企业也有涉及。风电项目中，国家电投被清理项目超1GW，华能、华电、华电、华润、国家能源集团等企业也有项目被清理。

近年来，贵州省曾先后下达了超65GW风光指标，其中2021年15.89GW、2022年14.353GW、2023年30.4GW、2024年初5.5GW。

第二批

1月5日，贵州省能源局发布《关于清理贵州省“十四五”风电光伏发电建设规模第二批项目的通知》，对纳入风电光伏发电年度建设规模项目逾期或不能实施的项目进行清理，项目合计73个、装机552.5万千瓦，包含3.36GW光伏项目，均为农光互补项目！

江苏省：12.31GW新能源项目指标被移出

7月30日，江苏省发改委公示了备案后2年内未开工建设、拟移出项目库的光伏发电市场化并网项目，共46个项目，总规模为12.31GW。

从项目投资企业来看，华电集团被取消的项目规模最大，达到403万千瓦；大唐集团、华融能源次之，分别被取消155万千瓦、130.5万千瓦；华润电力也有98万千瓦的项目被取消。

河北：超10GW光伏项目拟调整

7月24日，河北省发改委对2024年6月底到期风电、光伏发电项目拟调整情况进行公示，所涉及项目全部为光伏项目，规模总计为3.46GW。根据清单，1个项目被取消：黄骅市500MW渔光互补智慧能源项目，项目业主所属集团为国家电投。11个项目被延期：最晚并网时间延期至2024年12月31日，规模合计1.31GW。项目业主包括华能、河北建投、三峡集团、国家能源集团等。8个项目转为储备类项目，规模合计1.25GW。项目业主包括大唐、三峡、通威、海泰、特变、河北国顺等。

自去年以来，河北已经进行了多轮逾期未并网风光项目调整，粗略统计之下规模已超30GW。

3月18日，河北省发改委印发《关于公布2023年底已到期风电、光伏发电项目处置意见的通知》，给予逾期项目指标取消、调整为储备、延期并网等处理方案。

总计有55个、10.08GW的风、光项目进行了调整，其中约436MW光伏项目转为储备类项目，约856MW的风电项目转为储备类项目，其余项目则统一进行了延期并网。项目涉及业主包括三峡、国家能源集团、大唐、华电、国投电力、河北交投等等。

1月18日，河北能源局公示了四季度风光集中并网行动到期风电、光伏项目拟调整情况，被调整的共涉及100MW风电、2.17GW光伏以及1.2GW地面光伏项目，其中部分项目取消指标，还有一部分转为储备类或者延迟并网。

广西：收回3.8GW风光项目指标

7月15日，广西自治区能源局发布《关于调整部分新能源项目建设规模及考核要求有关事项的通知。对不同时间下发的项目指标，提出了全容量并网的时间节点。

通知指出，截至2024年6月底，受其他不可抗拒因素影响，广西壮族自治区部分项目仍未开工或部分项目不具备继续实施条件，装机规模470.35万千瓦。为加快推动广西壮族自治区新能源高质量发展，腾出新能源项目发展空间，对无法继续建设的项目收回建设指标，合计收回规模约383.87万千瓦。其中风电项目9个，收回规模约66.84万千瓦；光伏项目31个，收回规模317.03万千瓦。从项目的投资企业来看，国家能源集团被收回1.4GW，华润被收归1GW；国家电投、阳光新能源、华电集团也有较大规模项目被收回。

陕西：废止450MW风电、光伏项目

根据陕西发改委发布《关于全面梳理陕西省2021-2023年度保障性新能源项目前期工作进展的通知》通知要求，各地级市对2021年的保障性项目予以废止。

7月5日，商洛市发改委发布《关于废止2021年延长石油商州10万千瓦光伏项目指标的公示》，延长石油商州10万千瓦光伏发电项目，截止2023年12月底该项目未备案、未动工，予以废止。

6月21日，榆林市发改委发布《关于榆林市2021年保障性新能源项目拟废止项目的公示》，废止350MW。

大基地项目（废止规模未知）

5月17日，陕西发改委印发《关于加快推动新能源大基地建设进展的通知》，经过逐个梳理项目，根据各项目用地落实、手续办理、建设推进等情况，形成了废止项目清单和移除基地项目清单。企业如提出移除清单中项目可以按时于年底全容量并网的，由企业集团公司书面作出年底全容量并网承诺，并提供详细的年底建成施工计划。对于年底仍不能并网的项目所涉及的企业，陕西发改委将核减该企业下一年度保障性项目规模并作出其它惩戒措施。由于名单是征求意见稿未公开，最终实际废止规模未知。

山西：废止2.78GW风电、光伏项目

8月26日，山西省能源局发布《关于拟废止浑源县牛星堡分散式风电项目等风电、光伏发电项目的公示》，这是山西今年废止的第三批新能源项目。拟废止12个新能源项目、规模88.981万千瓦。其中，光伏项目9个，废止规模85.871万千瓦；风电项目3个，废止规模3.11万千瓦。忻州资产经营集团被废止的规模最大，达到40万千瓦。

第二批

5月8日，山西省能源局发布《关于对阳曲县蔚蓝凌井店等19个风电光伏发电项目拟废止公示（第二批）》。拟废止19个新能源项目，规模合计100.8万千瓦。其中，光伏项目规模合计470MW，风电项目规模合计538MW。第一批

4月18日，山西能源局发布《关于对祁县100MW光伏发电项目等风电光伏发电项目拟废止公示》，废止880MW新能源项目指标，包含640MW光伏项目、240MW风电项目。

江西省：取消1.43GW新能源项目指标

2024年2月5日，江西省发改委发布《关于拟取消建设规模风电、光伏项目的公示》，组织开展了逾期风电、光伏项目建设情况排查。根据排查结果，拟取消风光项目38个，规模合计143.77万千瓦，其中光伏项目7个，规模合计34.77万千瓦；风电项目31个，规模合计108.6万千瓦。

山东：调减2.2GW光伏项目指标

2024年1月12日，山东能源局发布文件《关于调整2021年和2022年市场化并网项目名单的通知》，将未按时并网项目及容量579.582万千瓦调整出2021年和2022年市场化并网项目名单。

根据文件，截至2023年底，山东省应建成并网项目111个、886.356 万千瓦。经各市核实，已并网34个、306.774万千瓦。其中，全容量并网的27个、274.256万千瓦；部分并网的7个、67.9 万千瓦（已并网容量32.518万千瓦、未并网容量35.382万千瓦），未按期并网77个、544.2万千瓦。现将上述未并网项目及容量579.582万千瓦调整出山东省 2021 年和 2022 年市场化并网项目名单。