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美国财政部1月3日公布了期待已久的最终“45V”规则，最终的规则制定耗时两年多，审查了数以万计的公众意见，因为美国政府试图确定如何最好地分配根据《通胀削减法案》首次推出的生产税收抵免，该抵免最高可达每公斤 3 美元。
这份近400页的指南为绿色氢项目提供了一些灵活性的方案，那些打算在电解水制氢过程中使用核能的项目，也有机会获得税收抵免。并且规定只要核电设施已经停运至少一年，就可以重启核电。
该消息公布后，市场乐观情绪高涨，能源公司收益显著。
例如，Constellation Energy股价上涨 3.8%，收于 251.74 美元，而 Vistra 股价上涨 7%，达到 160.33 美元。NextEra Energy 及其可再生能源部门也分别上涨 1.2% 和 3%。Plug Power 上涨 2.6%，收于 2.39 美元。在Constellation宣布一份价值 10 亿美元的合同，向 13 个政府机构供应核能后，市场出现了这些积极的走势。
财政部还增加了对在可再生能源电力标准严格且实施雄心勃勃的限额与交易计划的州利用电网的项目的豁免，华盛顿州和加利福尼亚州是第一批符合条件的州。使用现有发电设施并新增 CCS 的项目现在也符合增量标准。
但此次发布的规则问题仍然存在，尤其是考虑到该指导方针使用了排放报告数据，而新一任特朗普总统可能会试图彻底改革或彻底废除该指导方针，这些政策调整将在多大程度上支持使用重组天然气和碳捕获与储存（CCS）的蓝氢项目。
特朗普政府也为新指南带来了更大的不确定性，因为目前尚不清楚他是否打算尝试对规则进行重大改革或实施资金限制，以作为减少气候相关支出的更广泛努力的一部分。
美国商会全球能源研究所主席马蒂·德宾在一份声明中表示：“最终的 45V 规则存在不足。虽然该规则提供了我们寻求的一些额外灵活性，但我们认为，它仍将使数十亿美元的已宣布项目陷入困境。新政府将有机会改进 45V 规则，以确保该行业能够吸引必要的投资，以扩大氢经济规模，并帮助美国在清洁制造业方面领先世界。”氢能汇（微信公众号：h2-2005)了解到，最终规则保留了去年12月最初提案不受行业欢迎的“三大支柱”。对于使用电解槽和可再生能源将水分解成原子成分而产生的氢气，制造商仍必须按小时使用无碳能源属性证书来抵消其能源使用。所用电力必须在氢气生产地的同一地区生产，并且必须来自氢气设施投入使用后36个月内开始运营的发电资产。
《通胀削减法案》规定：45V 抵免额度仅限于每生产一公斤氢气所排放的二氧化碳不超过4公斤的设施，但周五发布的公告并未包含管理此项排放评估的规则。
最终规则增加了几项新豁免，包括对面临关闭风险的核电站生产的电力的豁免，以及对可再生能源组合标准符合某些标准的州生产的电力的豁免。据财政部称，华盛顿州和加利福尼亚州目前符合这些标准，但如果其他州采用更严格的能源标准，它们也可能符合条件。
如果安装了碳捕获和封存系统的发电厂在新建氢气设施投入使用后36个月内将CCS系统投入使用，则该发电厂生产的电力也符合该规则。对于使用甲烷气体生产的氢气，制造商将不再需要证明其工厂是该甲烷的首次生产性使用。
最终规则为使用甲烷重整技术（如蓝氢）生产的氢设定了资格规则，同时包括使用可再生天然气（RNG）和煤矿甲烷的天然气替代品的生产方式。
规则强调提高上游甲烷泄漏率的准确性，允许基于未来更新的45VH2-GREET模型进行生命周期排放计算。
最终规则还支持发展天然气替代品的“记录并认领”（Book-and-Claim）系统，计划在2027年开始利用此系统。最后，新指南否决了蓝氢开发商将可再生天然气或其他形式的沼气与天然气混合以获得更高等级信用额度的提议。相反，原料流将进行独立评估。
通过这些最终规则，美国财政部为清洁氢的投资和发展带来了更强的确定性，推动美国实现低碳经济目标。
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