尹锡悦被捕，韩国光伏也要变天？

因2024年12月3日宣布的紧急戒严令违反宪法和法律，韩国共同调查本部15日表示，当地时间10时33分逮捕尹锡悦总统，尹锡悦15日发表对国民讲话称：为避免流血事件，我决定出席调查。

据悉，尹锡悦是韩国宪政史上第一个被逮捕的现职总统，这位声称“中国生产的太阳能设备会破坏韩国森林”韩国总统的无端指责还言犹在耳，现下又摊上大事，尹锡悦的任期理论上应到2027年5月10日，若韩国宪法法院批准弹劾，确认罢免尹锡悦，韩国将会提前进行总统选举。

作为一名光伏人，小编盘点发现尹锡悦政府在光伏产业发展方面呈现出一定的复杂性和矛盾性。

数据显示，自尹锡悦政府2022年执政后，韩国光伏发电年度新增装机量大幅下降，2020年及2021年装机达到4.66GW、3.92GW，2022年、2023年下降至3.28GW、3.31GW。

2024年，这一数值继续下降，上半年光伏装机新增约1.2GW，预计全年将增加2.7GW至2.8GW。

究其原因，尹锡悦政府大幅削减2024年的可再生能源预算一定程度上影响了光伏产业发展。具体来看，电力行业基础设施基金中的可再生能源支持项目预算减少了42.3%，可再生能源部署支持预算减少了35.4%，上网电价补贴预算减少了65.1%，而可再生能源的财政支持预算减少了27.5%。

对于光伏装机进展缓慢的原因，有媒体指出由于各种电网支撑系统的减少和电网容量饱和，新增电力装机并网困难的问题依然存在，这在一定程度上影响了韩国光伏市场的发展。

矛盾的是，在削减可再生能源预算的同时，韩国政府又在努力推动光伏产业前进，其在2024年更新的可再生能源政策中制定了每年新增6GW光伏和风电装机容量的目标，但未设定具体时间表。根据《第11个电力供需基本规划》，至2038年，韩国可再生能源新增装机目标中光伏为74.8GW，这体现出尹锡悦政府在一定程度上对光伏发展规模有较为明确的规划。

与此同时，韩国政府表示将可再生能源配额制（RPS）转向政府主导的招标制度，并提供3年过渡期，目的是降低可再生能源项目的平准化单位成本，政府每年为每种可再生能源发电方式设定新装机目标容量，并接受开发商的投标，根据价格和非价格打分项目对业主授予20年长期固定合同。

反观韩国光伏制造端似乎也不容乐观，由于韩国光伏装机量持续下降，2023年底韩国最大光伏制造企业韩华Qcells决定关闭在韩国3.5GW的组件工厂，但仍保留韩国负责生产TOPCon的工厂，并运营了一条钙钛矿叠层试验线。

韩华将制造重心转移至美国，并与另一大多晶硅企业REC合力进军美国制造。作为REC大股东，去年韩华帮助REC重启美国华盛顿州摩西湖的多晶硅工厂，并包下了该工厂未来十年全部多晶硅产能。

不仅如此，韩华先后宣布投资2亿美元在美国建立硅锭、硅片和电池制造产能，并拉来供应商HAGA建造封装胶膜工厂为其供货，意在美国打造光伏垂直一体化产能。目前韩华在美国拥有1.7GW的组件产能，仅次于FirstSolar，成为美国最大的晶硅光伏组件制造商。此外韩华还计划投资数十亿美元扩大美国组件产能，今年或将达到8.4GW。

韩国能源匮乏，此前曾大力发展核电，若提前选举韩国未来的能源结构调整方向或存在一定变数，以下为部分总统候选人对于发展新能源的态度：

李在明

积极推动新能源发展：所在的共同民主党在能源结构调整上有一定规划，党内能源专家表示核电和可再生能源应视为互补，长远来看可再生能源将成为主要能源，这在一定程度上影响李在明对新能源的态度，使其倾向于在解决技术和环境制约因素的同时，稳步推进新能源的发展光热发电网。

重视能源转型与可持续发展：有将4座新核电站建设计划削减至3座的计划，显示出对减少核电站建设的考虑，进而可能会增加对新能源发展的投入和支持，以实现韩国能源结构的多元化和可持续发展。

韩东勋

延续现有政策方向可能性较大：尹锡悦政府制定了每年新增6GW光伏和风电装机容量的目标，韩东勋可能会在一定程度上延续这种重视新能源装机规模扩大的政策方向，但同时也可能突出核电的作用。

安哲秀

曾强调新能源转型必要性：曾计划降低韩国对煤炭和核电的依赖，强调有必要向可再生能源转型，目标是到2030年，将可再生能源占比增至20%。

沈相奵

可能支持新能源发展：可能会倾向于支持新能源的发展，因为新能源产业的发展可以创造更多就业机会，符合其关注劳动者权益和社会公平的理念。

韩德洙

重视新能源在氢经济中的作用：代理总统韩德洙表示将加强对技术开发和验证的支持，以扩大利用核电站和可再生能源的国内清洁氢生产，表明其对新能源在清洁氢生产中的作用有一定的重视，认为新能源是实现韩国氢经济发展的重要组成部分之一。