两会建言|全国人大代表钟宝申：提高农村建筑光伏标准 促进农村新能源高质量发展

全国两会召开在即，各位代表关乎国计民生的诸多议题备受关注。全国人大代表钟宝申重点关注农村发展绿色转型话题，并呼吁提高农村建筑光伏标准，促进农村新能源高质量发展的建议，引发广泛讨论。

钟宝申代表认为，加快农村发展全面绿色转型是推进乡村全面振兴、促进人与自然和谐共生的客观要求。在“双碳”目标的指引下，农村光伏近年来取得了大规模跨越式发展，但是也存在建筑光伏规范缺失的问题。钟宝申介绍到：“农村光伏建设在农户屋顶，要25年以上安全运行，就对建筑物的安全、抗冰雹、抗风揭性能、设计和安装及后期运营维护要求较高，另外还要考虑村容村貌的整体和谐，符合美丽乡村的建设要求。”

结合自身多年的行业观察和履职经历，钟宝申认为商业模式持续创新的农村光伏在保障电力安全可靠供应、推动能源绿色转型发展、带动农民增收就业等方面作用突出，取得了良好的社会经济综合效益。“我国农村地区占国土总面积达90%以上，农户大约2.2亿户，利用农户宅基地有50亿千瓦光伏装机的潜力，可带动投资12万亿-15万亿元，平均每年增收2万亿元，农户可户均产出1万元，发展潜力十分巨大。”

不可否认目前农村建筑光伏还存在简单搭建、隐患突出、异常气候下安全事故频发、缺乏建筑设计标准且安全规范不健全等问题。此外，青瓦白墙的徽派建筑、圆楼、方楼、五凤楼的闽派建筑、海派建筑、川派建筑等各具传统特色又兼顾高颜值，然而光伏发电项目外观五花八门，与建筑风格的协调，与村容村貌整体的和谐美观还存在较远的距离。“我们期待有相关的质量标准和建筑规范尽快出台，助力农村光伏建筑的可持续发展。”

钟宝申建议，首先出台农村建筑光伏标准。从建筑安全、光伏发电设备选型、设计与安装、运营维护、建筑美学与环境友好性等多角度制定标准，并开展重点项目示范工程。其次，应该大力推广高效率、高品质组件等关键设备产品应用。切实有效提升农村建筑光伏质量水平。最后，要重点加强农村建筑光伏市场监管力度。建立健全检查监管机制，对农村光伏建设项目进行抽查监督，确保安全可靠。规范农村光伏金融与合同，保障农民合法权益。尤其是农村自然人户用光伏不参与电力市场化交易，真正实现光伏惠农。同时，为鼓励优质资产留在村集体，建议政策上激励村集体自持光伏资产模式发展，让老百姓享受到实实在在的绿色收益。【完】