超130GW ! “沙戈荒”大型风光基地新进展

当前，我国正全力推进沙漠、戈壁、荒漠地区新能源开发，助力我国“双碳”目标实现。

2025年3月5日发布的《政府工作报告》明确提出，加快“沙戈荒”大型风光基地建设。以“沙戈荒”为重点的大型风电光伏基地是新能源发展的主战场、主阵地，是新能源装机增长的基本盘。

2021年以来，国家发展改革委和国家能源局制定了规划布局方案，相继印发了三批大型风光大基地建设项目清单。

截至2024年底，第一批50个基地项目已基本建成投产，装机规模超过9000万千瓦，其中沙戈荒部分建设规模4283万千瓦。

第二批风电、光伏大基地规划布局方案已于2022年2月印发，根据方案计划，以库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠为重点，以其他沙漠和戈壁地区为补充，综合考虑采煤沉陷区，规划建设大型风电光伏基地。到2030年，规划建设风光基地总装机约4.55亿千瓦，其中库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠基地规划装机2.84亿千瓦，采煤沉陷区规划装机0.37亿千瓦，其他沙漠和戈壁地区规划装机1.34亿千瓦。

2023年8月，第三批风光大基地项目正式启动实施。根据公开信息不完全统计，第三批共有超43GW风光大基地建设项目清单下发，地区包括内蒙古、甘肃、青海等地（包含预备清单）。

规划建设以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地，是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，提高可再生能源供应能力、推动能源清洁低碳转型和支撑如期实现“双碳”目标的重大举措。目前，以“沙戈荒”为重点的大型风电光伏基地建设规模与分布如下：

基地分布与核心项目如下:

1、新疆

（1）南疆塔克拉玛干沙漠基地：

若羌400万千瓦光伏项目于2024年底并网，占地76平方公里，年发电量69亿千瓦时，是单体容量最大的“沙戈荒”光伏项目。项目建成投产后，晚高峰可向川渝地区提供500万千瓦可靠电力支撑。

（2）哈密“疆电入渝”基地：

哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程是国家“十四五”发展规划确定的102项重大工程之一，也是“疆电外送”的第三条直流通道。配套电源项目是国家规划的“沙戈荒”风电光伏大型基地项目。该基地项目依托“疆电外送”三通道，以基地型清洁型互补型、规模化集约化智能化为开发路径，规划装机1420万千瓦，总投资超1000亿元。

2、甘肃

（1）腾格里沙漠河西基地：

总规模1520万千瓦，含风电400万、光伏700万、光热20万及储能，是“沙戈荒”核心工程。

（2）腾格里沙漠第二外送基地：

基地遵循 “三位一体”方案，风电和光伏总规模约13GW、光热20万千瓦、煤电200万千瓦，配套一定规模容量的储能。

（3）陇东多能互补综合能源基地：

基地顶层设计是“新能源＋储能＋火电”协同运行，规划装机规模超1000万千瓦，含风电650万、光伏400万、煤电200万，清洁能源装机占比超过80%。

（4）巴丹吉林基地：

包括风电430万千瓦、光伏670万千瓦、光热20万千瓦，配置140万千瓦/4小时电化学储能设施，总规模1420万千瓦，配套甘肃至四川±800千伏特高压，新能源占比79%。按照风光火储一体化方式规划、建设和运营，以“点对网”方式打捆外送四川消纳。

3、内蒙古

（1）腾格里新能源基地：

基地项目总体建设规模为1200万千瓦，其中，风电400万千瓦，光伏发电800万千瓦，配套4×100万千瓦煤电作为支撑性电源。

（2）库布其沙漠基地：

总装机规模1600万千瓦，包含光伏800万千瓦、风电400万千瓦，配套煤电400万千瓦及储能设施，是全球最大规模的“沙戈荒”风光基地。项目建成后，每年可向京津冀地区送电约440亿千瓦时，其中清洁能源占比50%以上。

三峡集团与内蒙古能源集团联合开发的库布其基地先导工程已于2023年底并网发电，首创“光伏+生态修复”模式，实现“三级防护”立体治沙。

（3）鄂尔多斯中北部基地：

三峡集团主导，总规模1600万千瓦，配套储能系统，年发电量69亿千瓦时，可满足200万户家庭用电需求。

4、青海

（1）柴达木格尔木东沙漠基地：

总规模1924万千瓦，风光火储一体化开发，新能源占比85%，总投资800亿元。项目建成投运后，每年可向广西输送约365亿千瓦时清洁能源，相当于广西2024年全社会用电量的14%，将有效缓解广西电力缺口。

5、宁夏

（1）腾格里沙漠东南部基地：

总规模1700万千瓦，配套“宁电入湘”±800千伏特高压，年外送绿电超360亿千瓦时，清洁能源占比50%。

（2）红寺堡风电基地：

国家能源集团宁夏腾格里“沙戈荒”固原红寺堡海原250万千瓦风电基地项目于2024年核准，年发电55亿千瓦时，减少碳排放450万吨。