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近日，北京市朝阳区人民政府公布一则事故调查报告。报告显示，2024年12月30日朝阳区一楼顶光伏设备安装施工现场发生一起高坠事故，造成1人死亡。
根据调查报告，该项目在开工前未办理安全生产信息登记，未在发改部门进行备案，项目内容为在楼顶搭设钢结构后铺设光伏板，最后接入电网使用。
事故现场情况
2024年12月30日7时许，xx能源公司安排郭*红等5名施工人员在团结湖北路*号*幢楼顶平台上进行施工工作，其中郭*红负责将檩条焊接在钢结构上，作为安装光伏板的框架使用。
13时20分许，郭*红通过移动式脚手架登上钢结构，并骑坐在钢结构上开始进行焊接作业。
14时40分许，郭*红在作业时突然失稳坠落至平台地面。
事故发生后，现场人员立即将郭*红送往首都医科大学附属北京朝阳医院进行抢救。
17时许，郭*红经抢救无效死亡。
事发现场位于团结湖北路2号13幢楼顶平台，平台上搭设有一个钢结构基架（宽约14.4米，长约74.4米，东西高约2.8米，中部高约3.6米）；在距平台西侧边缘约3米、南侧边缘约10米的地面上有一摊血迹，血迹正上方约3.24米的钢结构上有一根未焊接完成的檩条；平台中心摆放有大量施工材料和一个高约2.5米的移动式脚手架。
2024年12月27日，团结湖街道办事处在对弘医堂公司进行检查过程中因发现事发项目未办理相关许可手续，要求立即停工。
12月30日8时许，团结湖街道办事处工作人员在巡查过程中发现事发项目仍在施工，再次约谈弘医堂公司要求立即停工。9时30分许约谈结束后，王*向罗*彦传达了停工要求，但罗*彦收到停工要求后，因考虑到临时停工也发放全额工资，所以未通知现场施工人员。
12月30日14时40分许，事故发生。
事故原因分析：
直接原因分析
郭*红违规骑坐高约3.2米的钢结构上，且在未有效固定安全带的情况下进行焊接作业。其在作业时突然失稳坠落至平台地面，导致重度颅脑损伤死亡。
间接原因分析
1.违规组织施工。弘医堂公司在医院仍处于经营状态，且未办理安全生产信息登记的情况下违规组织施工；未与xx能源公司明确安全生产责任，未将xx能源公司的安全生产工作纳入统一协调、管理。
2.施工组织混乱。xx能源公司未制定光伏板安装方案、安全操作规程；未对郭*红进行安全生产教育培训、安全技术交底，致使郭*红安全意识淡薄，在未有效固定安全带的情况下，违规骑坐在钢结构上进行焊接作业。
3.施工现场安全管理缺失。xx能源公司对作业现场安全管理工作失管失查，在收到停工通知后未采取及时有效的停工措施；未在施工现场配备安全生产管理人员；未开展隐患排查治理工作，未及时发现并消除郭*红违规进行焊接作业的生产安全事故隐患。
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