在德国,2012年的可再生能源法案(EEG)征税标准将增至3.592欧分/千瓦时。可再生能源的不断发展并不是导致征税提高的原因,真正的原因是新的“流动性缓冲”。而这个缓冲实际上应该在2012年的可再生能源法案修正案出台时再生效的。
2011年10月14日,电网运营商以及联邦网络机构正式提交了2012年的可再生能源法案征税标准,并宣布征税标准由现在的3.53欧分/千瓦时增加到3.592欧分/千瓦时。
在2010至2011年,可再生能源法案征税标准增长了约70%,与之相比,2012年的标准基本保持稳定。而小幅提升的原因是新增光伏系统安装量减少与电力价格上升。
图:联邦网络局主席Matthias Kurth
德国联邦网络机构主席Matthias Kurth表示,电网运营商预计2012年德国新增光伏装机量只有4.5GW。总体而言,电网运营商预测明年上网电价补贴的总支付额将达176亿欧元。而市场收益预期只有49亿欧元。这之间的差额是计算可再生能源法案征税的基础。
而“流动性缓冲”的概念也是第一次计入可再生能源法案征税标准的计算之中。这旨在帮助电网运营商减少征税损失。
此次征税的小幅提升表明,2020年可再生能源扩大到至少35%是可行的,而成本限制的措施也有了成效。以一个四人家庭为例,2012年可再生能源征税标准的提高意味着每月成本的增加不超过18欧分。
而10月早些时候德国总理默克尔曾表示,应该下调太阳能补贴,并指出像希腊这样阳光充沛的国家更适合在未来发展太阳能产业。默克尔表示,在德国,风能产业的发展似乎已经步入正轨,并证明了其在商业上也是可行的,但太阳能的情况却不是这样。在过去的两年中,德国大幅下调了上网电价补贴。她在马格德堡的一个民主党地区会议上指出:“这么多的补贴去支持一个最终输出很少能量的行业是不理智的。”
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