中国国际商会关于要求美国政府避免对中国产太阳能电池板发起调查的声明
10月19日,以美国Solar World Industries America Inc.为代表的几家太阳能电池和电池板生产企业向美国商务部和国际贸易委员会提交申请,要求对中国输美太阳能电池(板)进行反补贴和反倾销调查。中国国际商会认为中国企业对美出口太阳能电池(板)不存在不公平贸易行为,并对美国业界的做法表示强烈反对。中国国际商会副会长、中国节能环保集团董事长王小康先生代表中国新能源、环保行业已就此事致函美国商务部、美国贸易代表办公室、美国能源部、美国商会和美中贸易全国委员会等机构,要求美方避免对中国产太阳能电池(板)发起调查。作为中国工商界的代言人,中国国际商会对该事件保持高度关注,并将根据美方的反应采取进一步行动。
中国太阳能产业通过自主创新和国际合作,不断提高生产技术,降低生产成本,对中国乃至全球的节能减排事业贡献巨大。美方如果片面采取限制措施,不仅会对中国太阳能产业造成巨大影响,同时也将对包括美国在内的全球太阳能行业发展带来不利影响。
近年来,中美两国不断在新能源领域开展了广泛合作,寻求互利共赢。美国太阳能产业协会近期提供的一份调研数据显示,美国对中国太阳能电池(板)生产设备和原材料的出口金额远远超过美国自中国进口的太阳能电池(板)金额,实现了18.8亿美元的贸易顺差。如果中国太阳能电池(板)产品因美国采取征税措施不能继续对美出口,势必极大影响美国相关生产设备和原材料对中国的出口,结果将造成两败俱伤的“双输”局面。
去年,美国钢铁工人联合会针对中国新能源产业游说美国政府启动301调查,矛头主要指向中国风能产业。此次反倾销调查要求则直指另一个新能源领域太阳能产业,其贸易保护目的十分明显。美国新能源和清洁能源产业目前遇到的问题,其根本原因在于美国经济的低迷状况。美国业界将困难转嫁给中国企业无助于问题的解决。
中国国际商会建议美方尽快推动双方行业组织开展对话,解决当前在新能源领域合作面临的问题。中国国际商会认为,美方应在联邦政府层面增加预算,促进美国新能源企业对华出口,同时应放宽对中国企业的投资审查和技术出口的限制,以鼓励中国企业投资美国新能源产业。
中国国际商会坚决反对任何形式的贸易保护措施,呼吁美方为中国企业提供公平合理的贸易环境和对待原则,希望美方坚持WTO框架下的公平贸易原则,恪守反对贸易保护主义承诺,避免对中国太阳能电池(板)产品采取贸易保护措施,与中方共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦,促进中美新能源和清洁能源产业健康发展。
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