法国政府向太阳能产业说“不”

环保领域律师Arnaud Gossement日前代表多位申请人就暂停强制要求规模在3 kWp以上的电站进行太阳能电力购买的做法提请申诉。

Gossement先生表示，法国政府在去年年底通过的关于暂停太阳能购买义务的法令是不符合法律的。光伏产业内的专家们起草了一份申诉来反对此项决定，并使得法国国务委员会暂缓了就此事做出最终决定。各有关方面将在三个月的时间内对上述法令的合法性进行讨论。各方人士均希望能够围绕法国光伏产业的可持续发展来解决相关问题，并为法律法规的执行制定新的框架。

Gossement在其向政府发出的通告中直言不讳，他认为政府对于法国太阳能政策的未来缺乏一个清晰准确的看法，并妨碍了整个产业完成其既定目标。

但是，在十一月十六号时，法国国务委员会却向太阳能产业说“不”，并继续实施在今年三月十日即以通过的法令。

新框架对于太阳能电力的强制购买是这样定义的：

1.“优渥的”购电补贴仅适用于产能在100kW以下的设施(包括同一建筑同一土地项目中在建和已竣工的设施)。对于规模在100 kWp以上的设施，购电补贴为每千瓦时0.12欧元，并且，所有相应号召在2011年申请建设的项目将获得高于该价位的补贴。
2.购电补贴将根据建筑类型、集成类型和设备功率的不同而分别制定(包括同一建筑同一土地项目中在建和已竣工的设施)。
3.根据特定季度内申请联网项目量的不同，以及根据项目类型不同(住宅建筑一体化、非住宅建筑一体化、任意建筑类型的简易建筑一体化等)，在下一季度中的够电补贴额可出现最高达9.5%的下调幅度。
4.任何规模在9kWp以上的项目均需要持有财力证明书。
5.相较于之前的法令(08/31/2010)，一体化标准并未真正出现变动，但此前的法令规定在建筑物上所安装的光伏系统的高度不得超过周边屋顶设施60mm，而这一规定将在01/01/12变为20mm。
这就意味着购电补贴出现了下调，并且使用范围也被缩小。然而，新法令并未在任何方面对现有的行政壁垒作出改善。

随着能源问题已然成为法国明年大选的重要话题之一，太阳能将有望在大选辩论过程中起到些许作用。社会党和绿党成员正积极推进法国减少对核能依赖的进程。Gossement对此表示赞成并表示：“我们现有政策所面临的挑战是如何规划未来并把握现在，最终实现可再生能源的应用并凭此节约支出。”

法国是全球对核能依赖程度最高的国家，目前运行有58座核反应堆。然而，公共事业团体辩称，遏制核能的使用将产生几百亿欧元的额外费用。