中国光伏巨头集体声讨美国双反：只会两败俱伤

　　11月29日消息，为应对美国商务部对中国光伏电池产品进行的“双反”立案调查，中国机电产品进出口商会今日率英利、尚德、天合、阿特斯等国内领先光伏企业联合召开新闻发布会，对该调查表示强烈反对，并称此举将损害中美双方的利益。

中国机电产品进出口商会副会长王贵清代表商会发表声明称，任何最终可能实施的贸易限制措施必将对中美两国绿色能源产业造成严重损害。

阿特斯阳光电力董事长瞿晓铧直言，设立贸易壁垒、打贸易战只会导致双输的结局。尚德电力董事长施正荣称，如果最终裁定征收惩罚性关税，美国消费者将不得以更高价格获取太阳能电力。

以SolarWorld为首的美国光伏电池厂商向美国政府提出的“双反”调查申请，在11月9日被美国商务部正式立案。据中国企业联合应诉代理律师李磊称，美国商务部可能于明年1月 和2月分别就反补贴和反倾销调查作出初裁；如最终决定征收反补贴税和反倾销税，最终决定将最早在明年5月和8月作出。

但就美国企业提出“双反”申请的两大理由，中国机电产品进出口商会和企业代表均做出了驳斥。

对美出口增长非低价倾销或政府补贴

中国机电产品进出口商会的声明表示，中国光伏产品对美出口不断扩大，根本原因在于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平以及前瞻性的商业策略。

施正荣称，中国光伏产业能够取得竞争优势，是因为中国企业家的敏感性、对商机的把握能力，以及在技术开发等方面抢先一步的结果。

“中国光伏产业没有享受政府特殊政策”，他称，银行贷款利率上，近几年中国的利率比美国高；而在政府补贴方面，中国企业没有任何一家企业享受到solarworld那样高的政府补贴，“连零头也没有”。

中国机电产品进出口商会提出的数据称，Solarworld在2007年接受了美国4300万美元的税收减免和公共补贴，并在数年间接受了欧洲超过1万亿欧元的政府资助。

未损害美国相关产业

中国机电产品进出口商会同时指出，中国光伏电池出口未损害美国相关产业。声明认为，美国光伏电池价格下降主要缘于多晶硅价格因全球供应过剩，而非中国对美出口增长造成 。

此外，声明还称申诉方SolarWorld公司并未受到损害，相反一直处于盈利状态。而以SolarWorld为代表的欧美企业业绩较以往表现不佳，也与中国进口无关，其根本原因在于是对 市场机会发生了误判。

企业应对：寄望于国内市场

11月25日，中国商务部已宣布反制措施：对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。不过，诚如瞿晓铧直言，设立贸易壁垒、打贸易战只会导致双输的结局。机电商会王贵清也强调，中国应诉仅针对案件本身，无意发动针对整个美光伏产业的贸易战。

在欧洲对太阳能发电行业降低或取消补贴的情况下，如果美国最终征收“双反”惩罚性关税，对饱受“两头在外”诟病的中国光伏产业来说无疑是“雪上加霜”。中国光伏产业应该如何应对欧美的双重夹击？

一个应对办法是在海外建厂，以此来规避从中国出口可能面临的惩罚性关税。不过，瞿晓铧否认阿特斯在加拿大建厂是出于这样的目的。他提出，希望中国国内加大光伏发电的建设力度，政府尽快推出更多的政策，让光伏电池生产企业可以为中国的清洁能源做出更大贡献。

近期，国家发改委能源研究所副所长李俊峰曾公开表示，中国太阳能光伏发电装机量将在2020年达到50GW甚至100GW，这一数字与今年的2GW相比，将猛增25-50倍。

对于中国这块潜在的巨大市场，英利绿色能源控股有限公司董事长兼首席执行官苗连生“大度”地表示，“欢迎欧美光伏企业到中国和我们竞争。”（文/刘中盛）