中国光伏企业首次联合抗辩 抱团应诉“双反”

　　为应对愈演愈烈的美国对中国的光伏电池产品提起的“双反”调查，14家国内光伏企业昨日在北京召开新闻发布会，声明组成联合应诉团队，以积极心态应对调查。发布会上，多家光伏巨头声明，中国光伏企业对美出口增长来源于市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴。

　　美方立案调查

　　今年上半年，中美之间的光伏争端升温。10月19日Solarworld等7家美国光伏电池厂向美国政府提起调查申请，指控中国公司对美倾销晶硅光伏太阳能电池，并收受中国政府的不当补贴，要求美国政府发起反倾销、反补贴调查。美国国际贸易委员会(ITC )和美国商务部分别于10月19日和11月9日立案。

　　中国商务部随后表示，中国公众和企业对美做法强烈不满，中国政府严重关切此案，并随即在11月25日宣布，对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。

　　首次联合抗辩

　　给中国光伏企业贴上“双反”标签早有先例。而此次应诉，众企业通过中国机电产品进出口商会协调，首次组成联合应诉团队。代表中方应诉的律师李磊认为，在产业损害调查程序中以一个声音、一个步调联合抗辩，这表明中国光伏行业的团结性和成熟度，将大大提高应诉成效。

　　李磊表示，中方已按程序就调查范围向美国商务部递交了相关意见。目前，IT C和美国商务部的调查程序都处于初裁阶段。美国商务部还将针对各个企业作出分别裁定。根据以往案例和此次立案的复杂背景，初裁中方获胜的可能性甚小。

　　在美国商务部作出初裁后，反倾销、反补贴税将开始使用，进口商将在产品清关时被要求支付保证金或押金。最终结果将在2012年5月-11月中作出。

　　希望政府反制

　　近十年来，中国光伏产业逐渐占领国际优势，成功打破了欧美领先的格局。中国机电产品进出口商会副会长王贵清指出，部分美国本土和欧洲在美光伏企业无法适应这种新的市场竞争形势，才求助于“双反”调查。

　　出席发布会的企业表示，假如不应诉，美国会征收100%的惩罚性关税，中国的产品几乎失去美国市场。应诉失败，美国则会对中国光伏企业将大幅提高关税，关税提高到50%，中国企业将无力承受。

　　尚德电力董事长施正荣表示，在联合应诉之后，希望中国政府能给予进一步的反制措施。不少企业也认为，如果美国进行“双反”，中方也应该对美国进口的光伏产品作出相应的惩罚措施。