Lex专栏：警惕中国垄断太阳能市场

贸易争端往往是“锅嫌壶黑”，但到底谁更黑其实很重要。美国国际贸易委员会(UITC)做出不利于中国太阳能电池板生产商的裁决，为开征关税铺平道路，就属于这类争端。

太阳能电池板行业依赖政府补贴生存，但现在却谴责补贴太过泛滥，因为过多补贴正在伤害、而非提振这个行业的利润。对于仅仅关心如何减少碳足迹的美国消费者而言，补贴是直接来自本国政府还是间接来自中国政府应该无关紧要。但实际上，这一点却很重要。

美国电池板生产商的虚伪并不妨碍我们寻找补救办法，而且现实的确很严峻。中国太阳能电池板行业的产能呈爆炸性增长，已达到国内需求的30倍左右。目前美国一半以上的太阳能电池板进口自中国，今年头8个月的进口额约为16亿美元，比2010年全年的15亿美元还多。如果以进口量计算会更可观，因为近来电池板价格已经暴跌。中国电池板生产商与美国生产商一样受益于终端用户补贴，可他们在中国还享有现金津贴、税收优惠、出口扶持以及廉价的电力和原材料。中国企业指出，美国的一些生产商，比如备受争议的Solyndra，享受着补贴性贷款。但是，中国生产商享受到的补贴性贷款比美国多了好几倍。

对绿色能源持怀疑态度的人士和环保主义者都必须看到，中国的补贴政策眼下虽然对消费者有利，但从长远来看却是有害的，因为假以时日，美国和欧洲的生产商可能被挤出市场。与稀土一样，在太阳能这种重要能源的市场上，有一天中国可能会成为价格制定者、而非接受者，变成一个“太阳能欧佩克”。开征关税可能误伤无辜。那么，为了在短期内促成美国太阳能市场的繁荣，避免使用这一工具是不是更好呢？千万别，就算是可以得到中国所有的多晶硅也别这么干。

Lex专栏是由FT评论家联合撰写的短评，对全球经济与商业进行精辟分析

译者/何黎