美国卡内基国际和平基金会高级研究员 黃育川
中国内定的下一任领导人习近平今日将访问白宫。此时美国正上演着一场分裂民意的总统竞选,而其中主角们常常发现,谈及美国面临的麻烦时,将矛头指向中国是一个省事的办法。等待习近平的不仅会有针对不公平竞争及汇率操纵的抗议,还会有关于人权及国防问题的不那么令人舒服的讨论。
另一方面,美国大选中的政治言辞以及美国重申其在亚洲的利益,加大了中国问题的敏感性。北京方面敦促通过合作来解决全球性问题,渴望藉此给外界留下一种积极印象。此次访问也被视为习近平建立个人关系的机会。按照日程,他将顺道访问爱荷华州和洛杉矶,希望展示这位未来领导人更温和、更私人的一面。习近平会受到何种礼遇将备受关注。这将迫使巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和国会领袖在党派纷争的压力和与中国未来领导人的关系走向之间,作出权衡。
中美之间的经济关系,主要面对两个威胁。一是爆发贸易战的可能性日益加大。美国法院近日做出裁定,要求中国减少生产补贴,国会还在考虑一份立法草案,可能就汇率操纵行为对中国实施惩罚,这让两国间关系日益紧张。中国国内很多人曾经以为,人民币兑美元已经升值约30%,对美贸易顺差大幅缩小,能抑制外界对于中国对外政策的批评。
然而从开放型市场种获益良多的北京方面,完全无意要打响一场全面贸易战。中国已经开始转变增长模式,新模式将缓解贸易失衡。因此,习近平将利用此次访问重申,中国不仅愿意扩大进口,也愿意继续对汇率实行渐进式调整。
更值得担忧的是另一场战争爆发的可能性:随着越来越多的美国企业抱怨它们不得不出让知识产权,以此作为在中国开展业务的条件,技术转让之争或将在日后主导中美关系。这个问题不容忽视,因为北京方面希望向价值链上游发展,它意识到,生产更有技术含量的产品——特别是掌握这类产品的设计和分销环节——才能带来真正的利润。虽然iPad是在中国制造的,但中国发现,中国流水线上的工人只拿到了它们价值的不到5%,iPad大部分高附加值配件都在其余地区生产,而大部分利润则落入了苹果公司(Apple)的口袋。
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